談到人年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)900美元 發(fā)改委主任何立峰直呼：厲害了，我的國(guó)!

每經(jīng)編輯 周程程    

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 畢陸名

3月6日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在會(huì)上答記者問(wèn)時(shí)金句頻出。當(dāng)談到我國(guó)一年人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已達(dá)900美元，何立峰直言：“厲害了，我的國(guó)！”

在談及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)，何立峰表示，“去年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度非常之大，前所未有，但是波瀾不驚”。此外，他還表示，淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，一批新的產(chǎn)能也在潛移默化、波瀾不驚中實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。金句頻出的背后，既體現(xiàn)出何立峰對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)工作的熟稔有余，也反映出他對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景充滿(mǎn)信心。

對(duì)于今年政府工作報(bào)告提出的6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，何立峰表示，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)充滿(mǎn)信心。并且，他還從消費(fèi)、投資、出口等方面，詳細(xì)分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力。

消費(fèi)繼續(xù)發(fā)揮重要作用

政府工作報(bào)告提出，2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為6.5%左右，何立峰表示，“符合預(yù)期，也符合需求，客觀(guān)上經(jīng)過(guò)努力也是可以實(shí)現(xiàn)的。”

支撐今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素中，消費(fèi)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。何立峰指出，能夠保持消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。隨著今年各種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力有可能還會(huì)接近甚至超過(guò)60%。

政府工作報(bào)告中也明確，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。并且提出了具體舉措，包括新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年，全面取消二手車(chē)限遷政策。支持社會(huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給等。

申萬(wàn)宏源宏觀(guān)首席分析師李慧勇表示，政府工作報(bào)告提出“提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。”，以及“下調(diào)汽車(chē)、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅”等舉措，也是刺激消費(fèi)的得力之舉。而鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧也有望進(jìn)一步挖掘農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力。

清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究中心研究員丁一凡在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展涉及方方面面。首先體現(xiàn)在收入層面，人均收入增速高于GDP，這一點(diǎn)中國(guó)已經(jīng)做到了。其次，是制造業(yè)的升級(jí)換代，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的作用。此外，促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這些都是高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)。

投資方面，何立峰表示，現(xiàn)在抓緊出臺(tái)和采取一系列的措施促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資。從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活躍度和其他方面指標(biāo)綜合分析，預(yù)計(jì)今年各方面補(bǔ)短板的投資，包括民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本在這方面的投資還會(huì)加大力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還會(huì)保持在三分之一左右。

外貿(mào)進(jìn)出口方面，何立峰認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融合到世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，只要世界經(jīng)濟(jì)能夠走出2008年國(guó)際金融危機(jī)的陰影，保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口應(yīng)該還是可以保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還會(huì)保持8%到9%左右。

“中國(guó)未來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)的前景非?？善?，我們對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)6.5%左右的目標(biāo)充滿(mǎn)信心。”何立峰再次強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

淘汰落后產(chǎn)能成效顯著

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)，背后與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)等息息相關(guān)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，“三去一降一補(bǔ)”是去年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。其中，去產(chǎn)能方面，何立峰介紹說(shuō)，兩年化解了鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能1.2億噸，且全部取締了地條鋼。煤炭方面，兩年化解了5.4億噸，南方年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的小煤礦和北方年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下的小煤礦正在加快退出。

煤電方面，何立峰表示，去年淘汰了一批30萬(wàn)千瓦以下的耗煤量比較大的煤電企業(yè)，根據(jù)整個(gè)電力的形勢(shì)，還停建緩建了一批，加在一起超過(guò)6500萬(wàn)千瓦。

“鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能和防范煤電過(guò)剩所采取的一些措施，為下一步的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了一個(gè)示范樣本，像平板玻璃、水泥、電解鋁等，一方面淘汰落后的產(chǎn)能，關(guān)停一批不適合未來(lái)發(fā)展需求的產(chǎn)能，另一方面大力發(fā)展一批新的產(chǎn)能，在潛移默化、波瀾不驚中實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，我相信供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革會(huì)取得比較好的成績(jī)。”何立峰說(shuō)。

政府工作報(bào)告提出，今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，做好職工安置和債務(wù)處置。

值得注意的是，堅(jiān)定推進(jìn)去產(chǎn)能的同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注價(jià)格信號(hào)。國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，要加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)采取有效的措施，促進(jìn)價(jià)格保持在合理區(qū)間，不能暴漲暴跌。通過(guò)產(chǎn)能置換指標(biāo)交易等市場(chǎng)化手段，加大煤炭?jī)?yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能的釋放力度。

此外，寧吉喆還表示，要推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整的力度，引導(dǎo)扭虧無(wú)望的企業(yè)主動(dòng)退出。按照企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，鼓勵(lì)鋼鐵、煤炭、電力企業(yè)兼并重組，盡快形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)集團(tuán)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。要做好職工安置和債務(wù)處置，發(fā)揮各方的積極性，用好中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，做好企業(yè)職工的安置工作。