新華社 2017-12-31 09:16:45
30日,國(guó)家外匯管理局發(fā)布新規(guī),個(gè)人持境內(nèi)銀行卡在境外提取現(xiàn)金,本人名下銀行卡(含附屬卡)合計(jì)每個(gè)自然年度不得超過等值10萬元人民幣,并將于2018年1月1日開始施行。外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2016年81%的銀行卡境外提現(xiàn)低于等值3萬元人民幣。此次新增每人每年等值10萬元人民幣限額,在有效抑制少數(shù)違法違規(guī)人員大額提現(xiàn)的同時(shí),完全可以滿足持卡人在境外正常提現(xiàn)需求。
圖片來源:視覺中國(guó)
30日,國(guó)家外匯管理局發(fā)布新規(guī),對(duì)銀行卡境外大額取現(xiàn)作出明確規(guī)定,并將于2018年1月1日開始施行。
專家指出,此次新規(guī)主要是規(guī)范銀行卡境外大額提取現(xiàn)金,并不改變銀行卡外匯管理基本框架和個(gè)人用匯政策,個(gè)人持卡境外消費(fèi)不受影響。
此次,外匯局發(fā)布的《國(guó)家外匯管理局關(guān)于規(guī)范銀行卡境外大額提取現(xiàn)金交易的通知》明確提出,個(gè)人持境內(nèi)銀行卡在境外提取現(xiàn)金,本人名下銀行卡(含附屬卡)合計(jì)每個(gè)自然年度不得超過等值10萬元人民幣。
而且,通知還規(guī)定將人民幣卡、外幣卡境外提取現(xiàn)金每卡每日額度統(tǒng)一為等值1萬元人民幣;同時(shí),個(gè)人持境內(nèi)銀行卡境外提取現(xiàn)金超過年度額度的,本年及次年將被暫停持境內(nèi)銀行卡在境外提取現(xiàn)金。
超過年度額度的個(gè)人將會(huì)被列入暫停持境內(nèi)銀行卡在境外提取現(xiàn)金名單,本年及次年將被暫停持境內(nèi)銀行卡在境外提取現(xiàn)金,甚至可能會(huì)被處罰。該通知自2018年1月1日起實(shí)施,2018年境外提取現(xiàn)金年度額度從2018年1月1日起開始累計(jì)計(jì)算。
外匯局方面表示,這是根據(jù)2017年8月國(guó)務(wù)院相關(guān)文件的要求,外匯局于2018年起完善銀行卡境外使用“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”監(jiān)管,抑制銀行卡境外大額提現(xiàn)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外交往程度不斷加深,銀行卡已成為個(gè)人出境使用最主要的便利化支付工具。據(jù)外匯局?jǐn)?shù)據(jù),2016年境內(nèi)個(gè)人持銀行卡境外消費(fèi)1040億美元。
然而,在非現(xiàn)金支付日益普及和便利、全球普遍加強(qiáng)大額現(xiàn)金管理的情況下,當(dāng)前境內(nèi)個(gè)人在境外大額提現(xiàn)并不正常,涉嫌詐騙、賭博、洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動(dòng)。
例如,2013年10月至2015年11月,陳某等4人以本人及親戚朋友名義,辦理100多張銀行卡,在澳門提取港元現(xiàn)鈔,再私下賣給當(dāng)?shù)厣虘艋蛸€場(chǎng),涉及金額4.76億元人民幣,該案件目前已判決,陳某等4人被判有期徒刑3至5年。
“規(guī)范銀行卡境外大額提取現(xiàn)金交易,是反洗錢、反恐怖融資、反逃稅的必要舉措,可進(jìn)一步防范銀行卡提取現(xiàn)金領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。”外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)也顯示,大額現(xiàn)金交易往往與詐騙、賭博、洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動(dòng)有關(guān)。為此,全球普遍加強(qiáng)大額現(xiàn)金管理。
“由于境外有著較為完備的用卡環(huán)境,目前信用卡的境外消費(fèi)99%都是通過刷卡支付完成,只有在一些無受理終端支付或緊急情況下才會(huì)使用信用卡取現(xiàn)”。招商銀行信用卡中心總經(jīng)理張東說。
事實(shí)上,此次規(guī)定對(duì)普通個(gè)人境外持卡消費(fèi)并無影響。據(jù)外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2016年81%的銀行卡境外提現(xiàn)低于等值3萬元人民幣。此次新增每人每年等值10萬元人民幣限額,在有效抑制少數(shù)違法違規(guī)人員大額提現(xiàn)的同時(shí),完全可以滿足持卡人在境外正常提現(xiàn)需求。
加上境外銀行卡取現(xiàn)新規(guī)并沒有改變個(gè)人便利化年度5萬美元的購(gòu)匯額度,所以完全不會(huì)影響居民一般境外衣、食、住、行等正常消費(fèi)的便利性。
“此次完善卡管理不屬于重大政策調(diào)整,不改變銀行卡外匯管理的基本框架和個(gè)人用匯政策,個(gè)人在境外正常提現(xiàn)和消費(fèi)不受影響。”外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
對(duì)于個(gè)人境外旅游用匯,專家建議,減少攜帶和使用大額現(xiàn)金,注意用卡安全和信息保護(hù),不借用他人銀行卡規(guī)避額度管理,也不向他人出借銀行卡,避免被不法人員利用從事違法犯罪活動(dòng)。
來源:新華社 記者 劉開雄
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