發(fā)改委：供需緊張時將壓減工業(yè)用氣

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國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋18日表示，為保障民生需求，發(fā)改委等部門從六個方面采取措施，增加天然氣供應。同時，在高峰時期，為了更好地確保民生用氣，將適度壓減工業(yè)用氣。

據介紹，今年以來，我國天然氣消費量保持快速增長，前11個月，全國天然氣消費量達到2097億立方米，同比增長18.9%。因工業(yè)生產、燃氣發(fā)電、化工等領域用氣需求較快增長，加上“煤改氣”需求增量較大，天然氣消費量呈現(xiàn)兩位數(shù)增長，比上年增速快12個百分點，比前五年平均增速高8個多百分點。而入冬以來，受北方地區(qū)取暖需求增加，以及部分氣源不穩(wěn)定等因素影響，資源保障壓力持續(xù)加大，部分地區(qū)天然氣供應緊張。

孟瑋表示，為緩解供需緊張狀況，發(fā)改委等部門從六個方面增加天然氣供應量。一是挖掘潛力增加產量，加快天然氣產能建設及地面配套工程投產，盡最大努力挖掘氣田增產能力。組織上游氣田滿負荷生產，12月份已實現(xiàn)增產370萬立方米/日，在此基礎上，明年1月份全國再增產約330萬立方米/日。

二是進一步落實LNG現(xiàn)貨采購。今冬明春采暖季原計劃采購進口LNG245億立方米，日均供氣1.62億立方米。在此基礎上，進一步優(yōu)化安排到港接卸時間，日均增加供氣2000萬立方米左右。三是實現(xiàn)“南氣北調”，在天津、浙江、福建、廣東等地通過油氣企業(yè)之間資源互換，增加北方取暖地區(qū)天然氣供應。12月以來，已在不同企業(yè)間通過資源置換調劑近1400萬立方米/日，預計近日可進一步增至1900萬立方米/日左右。

四是充分挖掘能源品種替代潛力，啟動華能北京熱電廠燃煤應急備用機組，置換出天然氣200萬立方米/日。同時，組織地方和電力企業(yè)適量壓減燃氣發(fā)電機組用氣，較12月初壓減發(fā)電用氣800萬立方米/日。合計已落實置換天然氣使用1000萬立方米/日。五是充分發(fā)揮儲備天然氣調節(jié)作用。保持各大儲氣庫持續(xù)滿負荷采氣，采氣量接近8000萬立方米/日，同比增長30%以上。

六是優(yōu)先壓減中石油、中石化、中海油企業(yè)系統(tǒng)內部煉廠、油田熱采、LNG液化廠用氣，增加對社會的資源供應；適量壓減直供化工、甲醇、LNG液化廠、化肥等非居民用氣1500萬立方米/日，確保民生用氣不受影響。

據了解，在用氣高峰時段資源供給難以同時滿足民生和工業(yè)需求的情況下，根據要求各級各部門要堅持從實際出發(fā)，居民供暖宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣、宜油則油，保障人民群眾溫暖過冬。“煤改電”“煤改氣”沒到位的允許使用煤炭取暖，全力保證煤炭資源供應，保證燃煤供熱機組正常運行。有條件的盡可能做好潔凈煤供應工作。目前不具備條件的要尊重當?shù)厝罕姷娜∨晳T，以確保溫暖過冬為第一原則，只要是民生用氣，都要無條件予以保障。

孟瑋表示，由于北方地區(qū)冬季采暖帶動消費激增，用氣量是夏季的3.5倍，部分省區(qū)市甚至更高，季節(jié)峰谷差很大。高峰時期，為了更好地確保民生用氣，將適度壓減工業(yè)用氣。針對近期情況，有關供氣企業(yè)已與直供大工業(yè)用戶、城市燃氣企業(yè)對接，根據保民生需要，啟動和實施應急預案。

同時，針對近期天然氣價格特別是華北地區(qū)液化天然氣（LNG）價格大幅上漲的情況，發(fā)改委協(xié)調中石油、中石化、中海油三大石油公司增加供應，加強運行調度，穩(wěn)定市場預期。并提醒告誡LNG生產經營企業(yè)和相關社會組織加強價格自律，規(guī)范價格行為，堅決查處惡意囤積、哄抬價格，以及經營者達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等違法行為，維護行業(yè)價格秩序。