北京推首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老項(xiàng)目 限60歲以上老人居住

養(yǎng)老企業(yè)與購(gòu)房者按照5%和95%的比例共同持有房屋份額、60歲以上老人才可居住、享受配套養(yǎng)老服務(wù)、老人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還能拿到產(chǎn)權(quán)證。北京市唯一一個(gè)共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目去年在朝陽(yáng)區(qū)恭和家園開(kāi)展試點(diǎn)，如今已經(jīng)初具規(guī)模，首批老人已經(jīng)入住。

朝陽(yáng)恭和家園位于廣渠快速路北側(cè)，緊鄰杜仲公園，于今年10月份剛剛竣工。社區(qū)內(nèi)已有不少老人在家屬的陪同下前來(lái)參觀體驗(yàn)。北京青年報(bào)記者來(lái)到樣板間，屋內(nèi)大約80余平方米，為一室一廳的格局，包括小餐廳、客廳、廚房、臥室、廁所等空間。房間朝南，保證了充足的采光。屋內(nèi)采用了適老化設(shè)計(jì)，墻壁的棱角做成了弧形，開(kāi)關(guān)采用大按鈕，插座的位置比一般家庭的位置要高出二十厘米左右。衛(wèi)生間更加開(kāi)闊，安裝了可伸縮的扶手和緊急呼叫按鈕，淋浴間也安裝了座椅，方便老人洗浴。

                                                       圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

恭和家園投資運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)人高峻松介紹說(shuō)，該試點(diǎn)項(xiàng)目建筑規(guī)模3.68萬(wàn)平方米，建有養(yǎng)老居室365套、養(yǎng)護(hù)中心39間共計(jì)68張床位，以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書畫閱覽、手工藝制作、家庭廚房等公共活動(dòng)設(shè)施。截至目前，該項(xiàng)目已竣工并投入運(yùn)營(yíng)，認(rèn)購(gòu)簽約養(yǎng)老居室達(dá)143套，入住8戶，老人12人。

去年2月，市民政局、市住建委聯(lián)合印發(fā)《共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)方案》（京民?！?016〕73號(hào)），支持樂(lè)成老年事業(yè)投資有限公司利用朝陽(yáng)區(qū)雙橋地區(qū)的恭和家園養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)用地，探索共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施模式。該模式以“居室分割定向出售、公共服務(wù)空間持有經(jīng)營(yíng)、限齡人群居住”為主要內(nèi)容，其中，養(yǎng)老居室由養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)與符合條件的購(gòu)買者分別按5%、95%的份額共同持有，多項(xiàng)措施限定60歲以上老年人居住；由企業(yè)對(duì)配套醫(yī)療、護(hù)理、餐飲等公共服務(wù)設(shè)施持有經(jīng)營(yíng)。對(duì)于入住人資格有嚴(yán)格限制，試點(diǎn)項(xiàng)目入住人資格為60周歲（含）以上的老年人。入住者必須接受評(píng)估審核，保證每個(gè)居室內(nèi)必須有一位60周歲及以上老年人居住，并在民政部門登記備案。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，老人購(gòu)買居室的目的就是想在自己家里享受像養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)的專業(yè)化服務(wù)。“投資方在土地購(gòu)買、設(shè)施建設(shè)等方面的大量投入，給后續(xù)的管理服務(wù)帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)，直接影響到服務(wù)質(zhì)量。‘輕裝’開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，主要精力可以傾注到為老服務(wù)的質(zhì)量上。”另外，通過(guò)出售原住房在共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老設(shè)施購(gòu)置養(yǎng)老居室房產(chǎn)，既解除了老年人為子女留下不動(dòng)產(chǎn)遺產(chǎn)的后顧之憂，又通過(guò)房屋銷售差價(jià)換取了優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)權(quán)+服務(wù)”，為老年人提供了較為充足的養(yǎng)老服務(wù)保障。

釋疑
老人在此可享受哪些服務(wù)？

該集中式居家養(yǎng)老社區(qū)模式借鑒了國(guó)外“55歲以上老年社區(qū)”的模式，在統(tǒng)一社區(qū)融合了居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種服務(wù)供給。社區(qū)內(nèi)的醫(yī)師、護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理員、營(yíng)養(yǎng)師、社工均獲得國(guó)家或行業(yè)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格、技能證書。

社區(qū)配建有專門的服務(wù)設(shè)施。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)設(shè)全科、中醫(yī)、康復(fù)等科室，公共活動(dòng)設(shè)施包括書畫閱覽、手工藝制作、家庭廚房等，可為老年人提供長(zhǎng)期居住、營(yíng)養(yǎng)膳食、醫(yī)療護(hù)理、居家服務(wù)、持續(xù)照料、康健娛樂(lè)等服務(wù)。

其他人能否入??？

入住人需要經(jīng)過(guò)前期審核，保證每個(gè)居室必須至少有一名60歲以上的老年人，可以帶家屬居住。“這不是一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目，而是一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，這首先體現(xiàn)在‘四六開(kāi)’的概念上，在這個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總面積中，40%屬于公共部分，由機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者來(lái)持有，全部用于為居住其中的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，這是在任何地產(chǎn)項(xiàng)目中所沒(méi)有的。這也能讓企業(yè)回歸到服務(wù)中去，倒逼企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。其次，按照‘九五分權(quán)’的概念，每一套居室內(nèi)按照95%和5%的比例進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割，前者由老年人持有，后者由機(jī)構(gòu)持有，保證了這套居室今后不論是租借、轉(zhuǎn)讓還是繼承，都只能為老年人提供服務(wù)，也保證了居室的使用需要共同商量。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

該養(yǎng)老社區(qū)內(nèi)的每一項(xiàng)服務(wù)都是針對(duì)老年人的，每個(gè)月收取3000元左右的基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)，包括可以使用公共空間，參與各類社區(qū)活動(dòng)，享受24小時(shí)的醫(yī)護(hù)人員照料等，這部分內(nèi)容會(huì)在前期簽訂服務(wù)合同。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，如果入住的單純是非60歲以上老年人，那么前期支付的服務(wù)費(fèi)有相當(dāng)一部分就是無(wú)效的，屬于得不償失。

養(yǎng)老居室能否出租、轉(zhuǎn)讓？

養(yǎng)老居室的購(gòu)買人應(yīng)具有北京市戶籍（含持有有效《北京市工作居住證》人員），或者連續(xù)5年（含）以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅。購(gòu)買人有權(quán)轉(zhuǎn)讓其持有的共有產(chǎn)權(quán)份額，但需經(jīng)建設(shè)單位書面同意。再交易購(gòu)買人亦應(yīng)具備北京市戶籍（含持有有效《北京市工作居住證》人員）,或者連續(xù)5年（含）以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅。購(gòu)買者不受現(xiàn)行商品房限購(gòu)政策限制。未來(lái)老人若過(guò)世，居室可以出租也可以轉(zhuǎn)讓，子女也可以繼承，實(shí)現(xiàn)了老人在世有資產(chǎn)、過(guò)世有遺產(chǎn)。
（來(lái)源：北京青年報(bào) 記者 蔣若靜）