廣州公布最新基準(zhǔn)地價(jià) 住宅用地7938元/平方米

11月27日，廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)召開聽證會(huì)，對(duì)廣州市2017年國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)成果進(jìn)行聽證。成果顯示，廣州市轄十一區(qū)商服（首層樓面地價(jià)）、辦公、住宅、工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)水平分別是10602元/平方米、4356元/平方米、7938元/平方米、988元/平方米。

據(jù)介紹，自2004年以來，廣州市已先后公布實(shí)施了6次基準(zhǔn)地價(jià)，基準(zhǔn)地價(jià)定期更新工作已逐漸納入制度化、規(guī)范化軌道。本次公布之后，廣州全市價(jià)格基準(zhǔn)日將統(tǒng)一由2015年1月1日更新為2017年1月1日。

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住宅基準(zhǔn)地價(jià)增長(zhǎng)33.86%

本次基準(zhǔn)地價(jià)成果涵蓋廣州市越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)和從化區(qū)所轄范圍。成果顯示，市轄十一區(qū)商服（首層樓面地價(jià)）、辦公、住宅、工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)水平分別是10602元/平方米、4356元/平方米、7938元/平方米、988元/平方米，比現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)（價(jià)格基準(zhǔn)日2015年1月1日）分別增長(zhǎng)27.38%、16.97%、33.86%、16.24%；公共服務(wù)用地（類別一）、公共服務(wù)用地（類別二）基準(zhǔn)地價(jià)水平分別是3052元/平方米、1047元/平方米。

廣州市國(guó)規(guī)委表示，調(diào)整后的價(jià)格水平更貼近廣州市不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，更為合理。調(diào)整后的價(jià)格水平反映了公開出讓土地市場(chǎng)成交價(jià)格變化總體趨勢(shì)。此次成果平均價(jià)格水平既反映了公開出讓土地市場(chǎng)價(jià)格變化的總體趨勢(shì)的情況，又體現(xiàn)了基準(zhǔn)地價(jià)的均質(zhì)特點(diǎn)。首先，商服、辦公、住宅、工業(yè)地價(jià)增長(zhǎng)與公開出讓土地市場(chǎng)成交地價(jià)增長(zhǎng)總體趨勢(shì)及幅度保持一致，房地產(chǎn)用地地價(jià)尤其是住宅用地地價(jià)上漲幅度較大，工業(yè)用地上漲幅度較小。其次，公共服務(wù)用地（類別一）、公共服務(wù)用地（類別二）分別體現(xiàn)不同的地價(jià)空間差異，探索了城市內(nèi)部公共服務(wù)用地地價(jià)規(guī)律，彰顯了區(qū)位與基礎(chǔ)投入對(duì)土地資源價(jià)格的正常影響。

基準(zhǔn)地價(jià)為公開出讓成交價(jià)的75%

基準(zhǔn)地價(jià)與成交價(jià)格內(nèi)涵不同，基準(zhǔn)地價(jià)作為正常的房地產(chǎn)供需狀況下的土地市場(chǎng)平均價(jià)格，是社會(huì)發(fā)展水平、土地市場(chǎng)狀況等綜合價(jià)值因素的體現(xiàn)，而公開出讓地塊價(jià)格受用地規(guī)模、規(guī)劃條件、市場(chǎng)行情、競(jìng)價(jià)氣氛、投資者心態(tài)等因素影響，與基準(zhǔn)地價(jià)存在一定差別。此次基準(zhǔn)地價(jià)水平約為公開出讓市場(chǎng)成交價(jià)格水平的75%。

廣州市國(guó)規(guī)委還分析，該成果還凸顯了廣州重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域潛在的土地價(jià)值。城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域通過未來規(guī)劃引導(dǎo)投資及消費(fèi)者預(yù)期，土地潛在價(jià)值凸顯。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施的不斷投入，區(qū)域生活環(huán)境和居住環(huán)境發(fā)生較大改善，土地附加價(jià)值提升，地價(jià)先發(fā)上漲趨勢(shì)明顯。因此，廣州國(guó)際金融城起步區(qū)、琶洲會(huì)展總部功能區(qū)、中新廣州知識(shí)城南啟動(dòng)區(qū)、萬博漢溪長(zhǎng)隆片區(qū)、增城朱村教育城片區(qū)、南沙自貿(mào)片區(qū)中心區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)增長(zhǎng)幅度相對(duì)高于全市平均增長(zhǎng)水平?？傮w來說，廣州基準(zhǔn)地價(jià)的調(diào)整是土地價(jià)值的客觀反映，與廣州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致。

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什么是基準(zhǔn)地價(jià)？

基準(zhǔn)地價(jià)是在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)可建設(shè)用地范圍內(nèi)，對(duì)平均開發(fā)利用條件下，不同級(jí)別或不同均質(zhì)地域的建設(shè)用地，按照商服、住宅、工業(yè)等用途分別評(píng)估，并由政府確定的，某一估價(jià)期日法定最高使用年期土地權(quán)利的區(qū)域平均價(jià)格。它包含土地取得費(fèi)（征地或拆遷的費(fèi)用及相關(guān)稅費(fèi)）、土地開發(fā)費(fèi)用和土地有償使用費(fèi)?；鶞?zhǔn)地價(jià)作為正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)供需狀況下的土地價(jià)格，反映土地市場(chǎng)在一段時(shí)期內(nèi)的整體變化趨勢(shì)，是國(guó)土資源管理形勢(shì)分析的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是政府宏觀調(diào)控土地市場(chǎng)的重要手段之一。

基準(zhǔn)地價(jià)有何作用？

基準(zhǔn)地價(jià)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十三條“基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布”和國(guó)土資源部有關(guān)文件的規(guī)定，按照《城鎮(zhèn)土地定級(jí)規(guī)程》《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的技術(shù)要求，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況等，依法、科學(xué)制定的。

廣州市國(guó)規(guī)委介紹，本次基準(zhǔn)地價(jià)更新的工作過程，是在上一輪基準(zhǔn)地價(jià)編制成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)過外業(yè)調(diào)查、資料收集、內(nèi)業(yè)評(píng)估、初步成果提交、意見征詢、成果編制、專家論證、成果驗(yàn)收和公開聽證等程序，對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行不斷修改完善，形成新一輪基準(zhǔn)地價(jià)成果，并最終上報(bào)市政府審批，確定公布實(shí)施。

基準(zhǔn)地價(jià)定期更新完善，一方面，可更好地反映土地市場(chǎng)狀況，對(duì)實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)價(jià)值，優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和土地市場(chǎng)的健康發(fā)展具有重要意義。另一方面，可響應(yīng)國(guó)家投融資體制改革要求，對(duì)納入擴(kuò)大有償適用范圍的國(guó)有土地進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，精準(zhǔn)扶持和引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（南方日?qǐng)?bào)訊 記者 劉懷宇）