專訪成都新經(jīng)濟發(fā)展研究院院長周濤：成都發(fā)展新經(jīng)濟重點培養(yǎng)三大產(chǎn)業(yè)

每經(jīng)編輯 謝孟歡 余蕊均    

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞

每經(jīng)實習(xí)記者 謝孟歡 記者 余蕊均 每經(jīng)編輯 陳星

9月29日，成都新經(jīng)濟研究院成立，成都發(fā)展新經(jīng)濟“最強大腦”成型；11月9日，成都新經(jīng)濟發(fā)展大會召開，“構(gòu)建具有成都特色的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系”被提上日程，發(fā)展新經(jīng)濟，成都的規(guī)劃正日漸明了。

從擔(dān)任成都新經(jīng)濟發(fā)展研究院院長短短一個月以來，周濤已經(jīng)是第三次亮相成都重要大會，“電子科大日”、“歐洽會”，再到本次“新經(jīng)濟發(fā)展大會”，同樣的是周濤總穿著紅色“電子科大”T恤，不一樣的是周濤帶來的成都新經(jīng)濟發(fā)展更明晰的見解。

“新經(jīng)濟是新動能的重要支撐，更是新動能的實際承載體。”周濤說。

如何為成都新經(jīng)濟發(fā)展找尋方向？周濤認(rèn)為，判斷一個城市、區(qū)域在不同的時間如何發(fā)展，要看本地的經(jīng)濟稟賦、要素資源。“縱觀全國產(chǎn)業(yè)方向，成都在生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代金融方面具有相對優(yōu)勢，應(yīng)該是新經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。”他說。

政府引導(dǎo)不可忽視

隨著信息時代的進一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新聯(lián)系日益緊密，以創(chuàng)新為內(nèi)核的新經(jīng)濟也蓬勃發(fā)展開來，并不斷吸引著資金、技術(shù)、人才的轉(zhuǎn)移。

在此背景下，如何驅(qū)動新經(jīng)濟發(fā)展？

在周濤看來，一個城市的創(chuàng)新能力、包括新經(jīng)濟發(fā)展水平，與城市的戰(zhàn)略引領(lǐng)不無關(guān)系，“我們發(fā)現(xiàn)在世界城市創(chuàng)新能力排行中，排在前列的城市，政府的作用非常大。”周濤坦言，在發(fā)展新經(jīng)濟的進程中，政府的引導(dǎo)作用不可忽視。

以新加坡為例，面對國土小的問題，新加坡政府加大對產(chǎn)業(yè)的扶持、搭建基礎(chǔ)研究公共服務(wù)平臺，同時積極新建離岸產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在全球多地建立產(chǎn)業(yè)園。“這相當(dāng)于把虛擬國土面積增大了，用全世界的資源來做新加坡的事情，讓全世界來參與新加坡的創(chuàng)新。”

“硅谷的創(chuàng)新也是把全世界資源進行整合。”周濤告訴記者，一開始的硅谷是一個“不毛之地”，在政府引導(dǎo)、科研基礎(chǔ)、自然人文等優(yōu)勢的集聚下，才成為了今天全球的創(chuàng)新中心。

可見，以科研實力為基礎(chǔ)的技術(shù)突破和以人文聚集為核心的需求升級，也是促進新經(jīng)濟發(fā)展的重要要素，“文化創(chuàng)意經(jīng)濟，就是由不斷增長的新需求帶來的，比如韓國的醫(yī)療美容，在全球的占比接近40%，市場非常大。”周濤舉例說。

因此，判斷一個城市、區(qū)域在不同的時間要如何發(fā)展，需看本地的經(jīng)濟稟賦、要素資源。“比如一個城市的產(chǎn)業(yè)在人力資源或相關(guān)要素已經(jīng)占有優(yōu)勢之后，那去占有這個產(chǎn)業(yè)的可能性就大幅提高。”周濤表示，新經(jīng)濟的發(fā)展也要“因地制宜”。

成都不再做“風(fēng)投的圍獵場”

“成都當(dāng)前發(fā)展新經(jīng)濟最大的劣勢就是沒有核心企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽不明顯。”周濤坦言，在發(fā)展新經(jīng)濟過程中，培育獨角獸企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽是重要方向。

“以前成都企業(yè)拿到的投資90%都來源于成都之外，企業(yè)發(fā)展起來后，紅利都被外地分走了，業(yè)界都稱成都為‘風(fēng)投的圍獵場’，未來成都投資培育屬于自己的企業(yè)。”周濤告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，成都要打造全生命周期的金融服務(wù)體系，為新經(jīng)濟企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好土壤。

抓住核心技術(shù)人才、龍頭企業(yè)，夯實優(yōu)勢，在發(fā)展新經(jīng)濟的過程中，成都應(yīng)迅速將新經(jīng)濟生態(tài)建立起來。“找到核心企業(yè)并專注于集中培養(yǎng)引領(lǐng)性的企業(yè)，能給城市區(qū)位格局的提升、產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽的明晰、新經(jīng)濟生態(tài)的繁榮帶來促進作用。”在周濤看來，一家龍頭企業(yè)會成就一個城市甚至是城市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

基于此，成都的新經(jīng)濟適合走什么路線？選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)重點培養(yǎng)？在分析了成都的人才、產(chǎn)業(yè)等特質(zhì)后，周濤認(rèn)為是生物醫(yī)藥、電子信息以及現(xiàn)代金融三大產(chǎn)業(yè)。“成都在醫(yī)療健康、電子信息、現(xiàn)代金融方面有足夠的體量基礎(chǔ)和優(yōu)勢，建議政府大力扶植，助力企業(yè)成長。”周濤說。

在人才儲備上，周濤認(rèn)為，成都優(yōu)勢明顯，“新經(jīng)濟發(fā)展有很多不確定性，不能只看到現(xiàn)在發(fā)展好的產(chǎn)業(yè)，同時要有遠瞻性，探索經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，挖掘、引進高新技術(shù)人才。”周濤強調(diào)，要培養(yǎng)與新經(jīng)濟結(jié)合的管理型人才。“像‘千人計劃’等人才政策中大多是技術(shù)性的人才，但新經(jīng)濟的發(fā)展除了需要技術(shù)類的人才，同樣也需要管理型的人才，后者對企業(yè)的發(fā)展作用至關(guān)重要，因此除了技術(shù)類人才，也需要培養(yǎng)金融、財會、人力資源管理等管理型的人才。”