中證報：穩(wěn)中求進(jìn) 深化金融改革

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。全面深化改革正推動中國經(jīng)濟(jì)巨輪駛過暗礁險灘，駛過萬水千山，乘風(fēng)破浪，平穩(wěn)向前。中國證券報認(rèn)為，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，一些深層次的矛盾和問題凸顯，需要“咬定青山不放松”，保持改革定力，加大改革力度，將改革舉措進(jìn)一步落到實處。

黨的十八大以來的5年，是全面深化改革夯基壘臺、積厚成勢、攻堅克難、砥礪奮進(jìn)的5年，也是改革集中推進(jìn)、全面深入、成果顯著、積累經(jīng)驗的5年。這5年來，決策層推出了超過1500項改革舉措，推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)的局面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新動能不斷積聚。

在金融領(lǐng)域，監(jiān)管部門直面不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險，長短相濟(jì)地從嚴(yán)監(jiān)管，專項治理各類監(jiān)管套利、關(guān)聯(lián)套利、空轉(zhuǎn)套利，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，治理各類金融亂象，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。目前，盡管整體宏觀杠桿率較高，但中國已進(jìn)入去杠桿進(jìn)程。在此過程中，需堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持問題導(dǎo)向，將改革進(jìn)行到底。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，金融業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。一方面，在金融業(yè)高速擴(kuò)張之后，隨著經(jīng)濟(jì)步入中高速發(fā)展和去杠桿的深入，一些風(fēng)險隱患迎來“清算期”，亟待多方合力鍛造風(fēng)險“防火墻”；另一方面，資金“脫實向虛”問題集中反映了金融業(yè)與實體經(jīng)濟(jì)供需失衡、循環(huán)不暢的癥結(jié)。融資體系仍以間接融資為主，直接融資比重有待進(jìn)一步提升，多層次資本市場建設(shè)仍需發(fā)力，小微、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)尤其需要金融資源的更多流入。同時，金融業(yè)混業(yè)態(tài)勢明顯，監(jiān)管協(xié)調(diào)有待強(qiáng)化。國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的設(shè)立有利于遏制監(jiān)管套利，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，優(yōu)化監(jiān)管協(xié)調(diào)，防范金融風(fēng)險。市場期待的資管產(chǎn)品統(tǒng)一監(jiān)管有望明晰。

改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。在穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)下，金融改革將逐步深化。這包括：多層次資本市場體系的完善，利率、匯率等價格形成機(jī)制的逐步市場化，資金“期限錯配”及“權(quán)益錯配”問題的解決，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融，完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度、提升金融機(jī)構(gòu)市場化水平，穩(wěn)步推進(jìn)資本項目可兌換，提升監(jiān)管的有效性、針對性、穩(wěn)健性等。

金秋迎盛會，改革邁步新征程。

金融是國之重器，是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，是國家重要的核心競爭力。在守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線的基礎(chǔ)上，金融改革將錨定服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)這一宗旨，沿著市場化、法治化、國際化的軌道逐步深化。抓鐵有痕，踏石留印。我們相信，金融業(yè)改革措施將相繼落地，形成良好的金融生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。