從千挑萬選看十九大代表“不變之變”

選好黨代表是開好黨代會(huì)的前提和基礎(chǔ)，歷來是一項(xiàng)十分重要的工作。這次十九大代表的選舉工作也不例外，450多萬個(gè)黨組織和8900多萬名黨員共同努力，千挑萬選出2287名代表。整個(gè)選舉工作既堅(jiān)持以往成熟做法，保持基本原則不變，又充分吸收全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)，在很多方面作出改進(jìn)和完善，呈現(xiàn)出許多可喜之變。

先進(jìn)性不變，推選把關(guān)更嚴(yán)。黨的代表必須是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，先進(jìn)性是黨代表的標(biāo)配。同往屆一樣，十九大代表也必須具有較高的思想政治素質(zhì)、良好的作風(fēng)品行和較強(qiáng)的議事能力，在各自崗位上做出了顯著成績(jī)。為更嚴(yán)地把住人選的政治關(guān)和廉潔關(guān)，確保代表質(zhì)量，切實(shí)做到好中選優(yōu)，這次中央提出了新要求和新舉措。在明確標(biāo)準(zhǔn)方面，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，更加注重是否具有“四個(gè)意識(shí)”，能否堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在推選考察過程中，堅(jiān)持用“四必”的要求對(duì)所有人選“過篩子”，做到干部檔案審得清、個(gè)人事項(xiàng)核得準(zhǔn)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見聽得詳、來信舉報(bào)查得實(shí)。通過對(duì)人選進(jìn)行“全面體檢”，堅(jiān)決把政治不堅(jiān)定、廉潔有硬傷的人擋在門外，著力防止“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。在組織選舉環(huán)節(jié)，各選舉單位汲取近年來查處拉票賄選、破壞選舉案的深刻教訓(xùn)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，對(duì)違規(guī)違紀(jì)零容忍，確保整個(gè)黨代表選舉風(fēng)清氣正，不僅選出好的黨代表，更選出好的政治生態(tài)。

廣泛性不變，黨員參與更全。黨代表能不能代表全體黨員，一個(gè)重要的前提就是廣泛凝聚黨內(nèi)共識(shí)，組織黨員全員參與黨代表的推選。十九大代表的選舉工作，與以往一樣強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)統(tǒng)一，層層廣泛發(fā)動(dòng)，逐級(jí)遴選擇優(yōu)。有所不同的是，這次黨代表的推選工作，是在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育新形勢(shì)下進(jìn)行的。各級(jí)黨組織把推選黨代表作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容，運(yùn)用“黨員主題活動(dòng)日”等平臺(tái)，采取全方位、立體式、多渠道的方式，組織黨員深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央的重要部署和政策規(guī)定。對(duì)年老體弱的黨員，采取進(jìn)村入戶通報(bào)情況、上門發(fā)放推選表格的方式，把推選工作做到黨員家中。運(yùn)用黨組織關(guān)系排查的成果，對(duì)流動(dòng)在外的黨員，借助“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”和“智慧黨建”的平臺(tái)，通過支部微信群等多種形式，組織廣大黨員參與推薦提名。正是有了這五年全面從嚴(yán)治黨向基層延伸打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有了黨的一切工作到支部的生動(dòng)實(shí)踐，才確保這次十九大代表選舉工作實(shí)現(xiàn)了黨組織參與全覆蓋，黨員參與率平均達(dá)到99.2%，比十八大時(shí)提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，使選出的黨代表更有廣泛的民意基礎(chǔ)。

代表性不變，基層傾斜更大。黨的代表要最廣泛地代表全體黨員的意志，決定了黨代表要來自各行各業(yè)、各個(gè)層面。十九大代表選舉工作，在堅(jiān)持代表分布廣泛的基礎(chǔ)上，更加注重改善代表結(jié)構(gòu)，更加突出向基層傾斜，更加體現(xiàn)時(shí)代特征。當(dāng)選代表中生產(chǎn)和工作第一線黨員代表比例明顯提高，工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員等生產(chǎn)和工作第一線黨員771名，比十八大增加79名、提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。女黨員代表551名，比十八大增加30名；少數(shù)民族黨員代表264名，比十八大增加15名。在這些新增的代表名額中，既有來自制造、交通、鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)的工人，又有來自金融、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)組織等新興領(lǐng)域的從業(yè)人員，更有在改革發(fā)展第一線、科技創(chuàng)新最前沿、脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，使黨的十九大黨代表具有更加廣泛的代表性，更好地把來自基層一線的好聲音傳遞到黨中央。

從選舉過程和結(jié)果來看，十九大代表的“不變之變”，既遵循黨章黨規(guī)的基本要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，規(guī)范程序步驟，又體現(xiàn)管黨治黨的實(shí)踐成果，讓選出的黨代表政治更加堅(jiān)定、廉潔更加過硬、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，為開好十九大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

來源：人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 作者：胡軍