國資委回應(yīng)“南北船合并”問題：任何情況都有可能發(fā)生

在今天（9月28日）進(jìn)行的國新辦新聞發(fā)布會上，國資委主任肖亞慶回答“下一個可能進(jìn)行重大兼并的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)會是什么？會不會是在船舶制造方面，南船和北船會兼并嗎？”問題時表示，任何情況都有可能發(fā)生。

國資委副主任黃丹華表示，推進(jìn)中央企業(yè)的重組整合是貫徹落實黨中央、國務(wù)院深化國有企業(yè)改革的決策部署，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要舉措。黨的十八大以來，在各有關(guān)部門的支持下，國資委扎實推動中央企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和重組整合，先后完成了對南北車、寶鋼、武鋼、中國遠(yuǎn)洋海運等18組34家企業(yè)的重組。同時，我們也根據(jù)發(fā)展的需要，新組建了中國航發(fā)、中國鐵塔兩家公司，中央企業(yè)戶數(shù)調(diào)整至98戶，取得了積極的成效。昨天，就是9月27日，國務(wù)院常務(wù)會議聽取了中央企業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)和重組整合的匯報，對下一步工作提出了要求，我們將認(rèn)真抓好落實。

在央企的整合成效上，黃丹華認(rèn)為有幾個方面：

第一，從總體來看，一是通過橫向合并，強(qiáng)化了規(guī)模效應(yīng)，2017年有48家中央企業(yè)入圍了世界500強(qiáng)，行業(yè)的帶動力和影響力顯著的提升。二是通過縱向聯(lián)合，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，完善了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同，探索解決長期以來在一些行業(yè)發(fā)展中的問題，使企業(yè)的綜合實力得到了顯著的提升。三是通過專業(yè)化的整合，優(yōu)化了資源的配置，資源共享水平大大提高，減少了重復(fù)建設(shè)，節(jié)省了投資、節(jié)約了土地、保護(hù)了環(huán)境。

第二，從結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度來看，中央企業(yè)通過重組整合，一是加快了化解過剩產(chǎn)能退出的步伐。二是提升了技術(shù)創(chuàng)新能力，企業(yè)通過整合優(yōu)勢互補(bǔ)，提升了企業(yè)的創(chuàng)新能力。三是整合以后，管理成本、經(jīng)營成本下降。四是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。

第三，從企業(yè)自身來看，整合以后的成效也是很明顯的。首先是企業(yè)的主業(yè)更加突出了。二是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更加精簡了。三是企業(yè)內(nèi)部的管理更加高效了。四是企業(yè)與其他相關(guān)改革工作協(xié)同推進(jìn)的力度加大了。

所以，我們看優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重組整合的成效，要從多個維度。從這些年的實踐來看，推進(jìn)中央企業(yè)的重組整合，不是以企業(yè)數(shù)量的變化為導(dǎo)向，主要的目的是通過重組整合優(yōu)化資源的配置，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的整體功能和效率。

下一步，我們將堅持深化改革，深入推進(jìn)中央企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重組整合，推進(jìn)國有資本有進(jìn)有退，促進(jìn)中央企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，實現(xiàn)更好的發(fā)展。

國資委主任肖亞慶補(bǔ)充道，央企重組，“大”是我們的目標(biāo)之一，但不是最主要的目標(biāo)。當(dāng)前問題是一個行業(yè)里面有好幾十個企業(yè)都在從事，內(nèi)部摩擦太大，但是數(shù)量減少也不是最主要的目的。

肖亞慶表示，還是要看國際市場，看國內(nèi)的市場需要什么樣的企業(yè)，我們就要朝著這個方向重組什么樣的企業(yè)。剛才講的中車，在中國是很大了，但是看看國際上的一些著名的公司，像西門子、阿爾斯通也在進(jìn)行重組，他們有很多新的重組的內(nèi)容。所以，技術(shù)發(fā)展、市場的發(fā)展是倒逼中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大動力源泉。我們也要按這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量。

與此同時，我們重組要和改革結(jié)合、和開放結(jié)合，在重組過程中希望國際國內(nèi)的各種所有制企業(yè)來開放、來合作。