備戰(zhàn)四季度 基建萬億投資待釋放

2017年即將步入第四季度，各地重大項(xiàng)目投資吹響號角，四川上周集中開工了一批總投資規(guī)模達(dá)1943億元的重大項(xiàng)目，吉林長春、湖北咸寧、浙江臺州、江西吉安等地也集中開工一批重大工程，投資規(guī)模均在數(shù)百億級。

除了地方重大項(xiàng)目投資外，上證報(bào)記者在梳理投資進(jìn)度時(shí)還發(fā)現(xiàn)，要完成今年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，在全國鐵路和公路建設(shè)、重大水利工程方面，仍有近萬億元的投資空間有待釋放。

基建投資仍有萬億空間

今年以來，全國固定資產(chǎn)投資相對平穩(wěn)，上半年增速明顯快于去年，這主要得益于基建投資的快速增長。最新數(shù)據(jù)顯示，1至8月份，基建投資同比增長19.8%。

接下來，基建投資能否保持較快增長勢頭？基建投資還有多少“彈藥”可用？

記者梳理國家層面重大工程項(xiàng)目投資進(jìn)度時(shí)發(fā)現(xiàn)，要完成今年政府工作報(bào)告設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)，在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，仍有近萬億元的投資空間有待釋放。

比如，交通基建投資方面，據(jù)交通部數(shù)據(jù)，1至8月，鐵路完成固定資產(chǎn)投資4537億元，而全年要完成的目標(biāo)是8000億元；公路水路完成固定資產(chǎn)投資14024億元，全年要完成的目標(biāo)是1.8萬億元。

值得一提的是，交通基建項(xiàng)目的審批也在有條不紊地進(jìn)行。自7月份開始，國家發(fā)改委每個(gè)月都會批復(fù)幾個(gè)交通基建項(xiàng)目。最近的一次是9月25日批復(fù)同意新建安徽蕪湖宣城民用機(jī)場，項(xiàng)目涉及投資13.99億元。

重大水利工程建設(shè)方面，年初政府工作報(bào)告制定的目標(biāo)是在建水利工程投資規(guī)模超過9000億元。據(jù)水利部數(shù)據(jù)，截至8月底，今年以來全國落實(shí)水利建設(shè)資金規(guī)模達(dá)6931億元，繼續(xù)保持在較高水平。

此外，一些與民生相關(guān)的投資也有待釋放。比如，今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，而1至7月開工了470萬套。

地方投資吹響號角

在地方層面，近期多地集中開工一批重大投資項(xiàng)目。值得注意的是，此次地方集中開工的項(xiàng)目多為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

9月22日，四川省舉行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式，當(dāng)天共開工371個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資1943億元，年內(nèi)計(jì)劃投資392億元。

此外，9月份以來，吉林長春、湖北咸寧、浙江臺州、江西吉安等地也集中開工一批重大工程，投資規(guī)模均在數(shù)百億元級。

其實(shí)，年初各省就制定了全年重點(diǎn)項(xiàng)目投資的目標(biāo)，上證報(bào)記者梳理地方公開信息發(fā)現(xiàn)，目前湖南、湖北、陜西、貴州、安徽等地重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目投資基本都完成了全年計(jì)劃的70%以上。

不少省份對于全年固定資產(chǎn)投資也設(shè)定了目標(biāo)，對比今年1至8月份各省固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度也可以發(fā)現(xiàn)，四季度各地投資步伐有可能會加快。

比如新疆，今年其設(shè)定的目標(biāo)是全年完成全社會固定資產(chǎn)投資1.5萬億元，增速50%以上，而據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，1至8月份，新疆固定資產(chǎn)投資8196.79億元，增速30.1%。

交通建設(shè)投資是新疆固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)。按照規(guī)劃，自今年起，新疆每年要完成2000億元投資，“十三五”期間力爭完成一萬億元投資。

數(shù)據(jù)顯示，截至9月15日，今年新疆交通建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1273.27億元，是去年全年完成投資額（360億元）的3.5倍。從披露數(shù)據(jù)來看，要完成全年2000億元的投資計(jì)劃，接下來幾個(gè)月相關(guān)投資進(jìn)程勢必要加快。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示，盡管受制于財(cái)政整頓，近期基建投資增速有所回落，但是今年財(cái)政收入和土地收入好于預(yù)期，而PPP儲備項(xiàng)目庫規(guī)模達(dá)到15萬億元至16萬億元的規(guī)模，未來半年至一年，基建投資仍然有望保持15%左右的增長。