中央巡視整改：鐵總大力整治領(lǐng)導(dǎo)親屬靠路吃路問題

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，十八屆中央第十二輪巡視對(duì)北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、廈門大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、中山大學(xué)、重慶大學(xué)、四川大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)等29所中管高校黨委開展專項(xiàng)巡視。同時(shí)，對(duì)內(nèi)蒙古、吉林、云南、陜西等4個(gè)省區(qū)開展“回頭看”，對(duì)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國鐵路總公司、中國船舶重工集團(tuán)公司等4個(gè)單位試點(diǎn)開展“機(jī)動(dòng)式”巡視。

中國鐵路總公司黨組：大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部親屬靠路吃路問題

截至7月底，中國鐵路總公司黨組確定的56項(xiàng)整改任務(wù)中，完成時(shí)限為立行立改和7月底前的30項(xiàng)，已完成整改；需要長期堅(jiān)持和年底前完成整改的26項(xiàng)均取得階段性進(jìn)展。

中國鐵路總公司黨組著力解決對(duì)上次中央巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不力的問題。一是大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部親屬靠路吃路問題。經(jīng)過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬從業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查分析，有3名正局職領(lǐng)導(dǎo)人員配偶已主動(dòng)糾正經(jīng)商辦企業(yè)行為，有2名正局職領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行了職務(wù)回避調(diào)整；分別與16名正副局職領(lǐng)導(dǎo)人員就其配偶、子女在鐵路關(guān)聯(lián)企業(yè)從業(yè)情況是否存在違規(guī)問題進(jìn)行了約談核實(shí)。

二是清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房問題。組織對(duì)總公司副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況進(jìn)行全覆蓋清查，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶在本地或異地以購買、承租或其他方式違規(guī)占用的公有住房、周轉(zhuǎn)住房和其他政策性住房等問題，列出了整改時(shí)間表，全力組織推進(jìn)。對(duì)住房和其他違規(guī)用房清理中排查出的歷史遺留問題，正在組織有關(guān)政策規(guī)定對(duì)照研究，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好下一步整改工作。

三是嚴(yán)肅處理有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。針對(duì)上次巡視明確要求對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行嚴(yán)肅組織處理的問題，總公司黨組認(rèn)真進(jìn)行研究，依紀(jì)依規(guī)對(duì)有關(guān)人員展開了整改處理工作。

浙江大學(xué)黨委：黨政紀(jì)處分25人、組織處理13人

浙江大學(xué)黨委全面系統(tǒng)抓好整改，截至8月11日，針對(duì)整改落實(shí)方案提出的110個(gè)具體整改項(xiàng)目，應(yīng)于2個(gè)月內(nèi)完成的71個(gè)整改項(xiàng)目均已整改完成，39個(gè)中長期項(xiàng)目均按計(jì)劃積極推進(jìn)中。

關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在的問題，浙江大學(xué)黨委加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。認(rèn)真梳理問題線索，針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)和學(xué)校自查的問題，加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)，黨政紀(jì)處分25人、組織處理13人，對(duì)一批干部進(jìn)行了誡勉談話和提醒談話。

關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)、薪酬管理、“四風(fēng)”等方面存在的問題，浙江大學(xué)黨委堅(jiān)決整治違規(guī)現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了“三公”經(jīng)費(fèi)管理、薪酬管理。對(duì)公務(wù)接待和購買預(yù)付卡問題進(jìn)行了集中治理，清退了一批違規(guī)經(jīng)費(fèi)，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人作出了嚴(yán)肅處理，并舉一反三，加強(qiáng)了警示教育。

大連理工大學(xué)黨委：整頓、清理校辦企業(yè)

大連理工大學(xué)黨委針對(duì)巡視反饋意見，逐條梳理，形成3大核心問題、9大主要問題、27個(gè)關(guān)鍵問題和70個(gè)具體問題，逐一分解并進(jìn)一步細(xì)化查擺問題173個(gè)，提出整改舉措432項(xiàng)，其中制定或修訂制度109項(xiàng)。目前，432項(xiàng)整改措施中，較為單一具體的312項(xiàng)已經(jīng)完成整改，占72.2%；101項(xiàng)長線工作已定出有關(guān)規(guī)制，將長期堅(jiān)持推動(dòng)落實(shí)，占23.4%；19項(xiàng)正在抓緊整改，占4.4%。針對(duì)巡視組移交的問題線索，已全部認(rèn)真核查。

針對(duì)選人用人工作不規(guī)范問題，大連理工大學(xué)進(jìn)一步規(guī)范選任民主推薦程序。嚴(yán)格落實(shí)干部檔案“凡提必審”。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理，對(duì)兼職違規(guī)取酬的3名干部，責(zé)令全部退還違規(guī)取酬并進(jìn)行批評(píng)教育。

針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，大連理工大學(xué)規(guī)范基金會(huì)和校友會(huì)管理，加強(qiáng)出國(境)審批管理，還堅(jiān)決制止違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和違規(guī)公款消費(fèi)等行為。自今年4月起，停發(fā)全校干部的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任津貼”，13名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部退還2015年6月至2017年3月領(lǐng)取的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任津貼。對(duì)出版社違規(guī)發(fā)放節(jié)日補(bǔ)貼和工會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)、用工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放購物卡，附屬高中以會(huì)議費(fèi)名義列支禮品、公款旅游等費(fèi)用問題，均進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，清退了違規(guī)支出，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

針對(duì)基建工程、科研經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題，大連理工大學(xué)規(guī)范基建工程管理，嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)使用，破解校辦企業(yè)問題，清除國有資產(chǎn)監(jiān)管死角。著力對(duì)校辦企業(yè)整頓、清理、瘦身、正風(fēng)。認(rèn)真清理長期虧損的僵尸、空殼企業(yè)，首期擬清理25家。

北京師范大學(xué)黨委：加強(qiáng)校辦企業(yè)管理

截至8月11日，巡視反饋的3大方面9大項(xiàng)問題已全部進(jìn)行整改。北京師范大學(xué)黨委提出的152項(xiàng)整改措施中，已經(jīng)完成110項(xiàng)，年底前完成35項(xiàng)，剩下有7項(xiàng)需要長期推進(jìn)。學(xué)校層面制訂或修訂制度60項(xiàng)，已完成47項(xiàng)，年底前完成13項(xiàng)；成立或調(diào)整各類委員會(huì)、工作小組和管理機(jī)構(gòu)27個(gè)，已完成19個(gè)，年底前完成8個(gè)。

針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出”問題，北京師范大學(xué)黨委進(jìn)一步規(guī)范了因公用餐的審批報(bào)銷流程，對(duì)相關(guān)違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)校內(nèi)服務(wù)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控建設(shè)，嚴(yán)禁違規(guī)消費(fèi)，嚴(yán)禁長期掛賬賒賬，嚴(yán)禁出具虛假消費(fèi)明細(xì)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，從嚴(yán)律己，糾正奢靡之風(fēng)，杜絕與民爭利。對(duì)超期占用周轉(zhuǎn)房問題，厘清政策，分類整改，規(guī)范租賃協(xié)議，嚴(yán)格執(zhí)行騰退制度，年底前全部整改完畢。

針對(duì)“資金資產(chǎn)、校辦企業(yè)和合作辦學(xué)廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出”問題，北京師范大學(xué)黨委嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，對(duì)十八大以來發(fā)生的辦公用品費(fèi)、交通費(fèi)、私車油費(fèi)進(jìn)行全面梳理和檢查，目前相關(guān)人員已退還部分違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用。北京師范大學(xué)黨委還完善資產(chǎn)管理，保障資產(chǎn)安全，對(duì)學(xué)校所有出租用房進(jìn)行清理騰退，除學(xué)校所屬企業(yè)管理用房和郵局、超市、飯?zhí)玫炔糠钟梅客?，終止面向校外單位出租出借房屋。此外，加強(qiáng)校辦企業(yè)管理，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。圍繞依法依規(guī)經(jīng)營國有資產(chǎn)情況及企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)，全面開展了校辦企業(yè)自查自糾。

北京航空航天大學(xué)黨委：加強(qiáng)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理

北京航空航天大學(xué)黨委結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，實(shí)事求是確定整改時(shí)限，將6月12日至8月12日的兩個(gè)月確定為集中整改期，重點(diǎn)整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題。截至8月11日，81條集中整改任務(wù)全部完成，如期完成率100%，實(shí)現(xiàn)了“條條均整改、件件有著落”。

北京航空航天大學(xué)黨委加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理，明確個(gè)人在社會(huì)團(tuán)體(非學(xué)術(shù))、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)兼職一般不超過3項(xiàng)，學(xué)術(shù)兼職一般不超過6項(xiàng)。干部兼職情況符合要求的，按程序報(bào)請(qǐng)校院兩級(jí)審批；不符合要求的，簽訂退出兼職承諾書，10月底前完成相關(guān)兼職職務(wù)的辭退工作。制定《干部兼職取酬管理辦法》，明確了干部兼職取酬的范圍，要求兼職薪酬全額上交學(xué)校財(cái)務(wù)，由學(xué)校按規(guī)定額度進(jìn)行返還或獎(jiǎng)勵(lì)。

北京航空航天大學(xué)黨委持之以恒糾正會(huì)議多、辦事難等“四風(fēng)”問題，制定會(huì)議管理辦法，實(shí)施分類分級(jí)管理。精簡會(huì)議數(shù)量，可開可不開的會(huì)堅(jiān)決不開?？刂茣?huì)議規(guī)模，能開小會(huì)堅(jiān)決不開大會(huì)。要求所有學(xué)院書記或院長參加的會(huì)議，原則上每周最多不超過2次。提高會(huì)議質(zhì)量，能開短會(huì)堅(jiān)決不開長會(huì)，一級(jí)會(huì)議原則上不超過一天，二級(jí)會(huì)議原則上不超過半天，其他會(huì)議原則上不超過2小時(shí)。

北京航空航天大學(xué)黨委對(duì)與學(xué)校教學(xué)科研關(guān)聯(lián)度不高或投資管理關(guān)系超過三級(jí)的企業(yè)進(jìn)行了精簡瘦身。進(jìn)一步明確校辦企業(yè)發(fā)展定位，對(duì)22家企業(yè)進(jìn)行精簡瘦身，其中，對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制清算、對(duì)7家企業(yè)進(jìn)行清算注銷、對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)9家企業(yè)進(jìn)行改制后清退，正按照預(yù)定方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)中。還對(duì)12家經(jīng)營不善企業(yè)和13家僵尸企業(yè)逐一梳理制定了具體清理方案。

中國船舶重工集團(tuán)公司黨組：堅(jiān)決糾正搞“小圈子”

中船重工黨組將反饋意見指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力3個(gè)方面7大項(xiàng)問題，梳理細(xì)化為4大方面26類整改任務(wù)、97項(xiàng)整改措施，逐項(xiàng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)同部門及時(shí)限要求，建立了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。

中船重工黨組全面推廣選人用人“后表態(tài)”制度，制定《中國船舶重工集團(tuán)公司成員單位黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，要求各成員單位黨委(黨組)進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，實(shí)行主持人“后表態(tài)”制度，嚴(yán)把干部選拔任用討論決定關(guān)，反對(duì)和拒絕任何形式的非組織干預(yù)行為，嚴(yán)防選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正搞“小圈子”、人身依附等問題。

中船重工黨組堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度，加大問題線索處置和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度。2017年1—7月，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，立案61件，紀(jì)律輕處分47人、紀(jì)律重處分9人，組織處理8人。

來源：中新網(wǎng)