建設(shè)西部金融中心的歷史性機(jī)遇：中國的潛力在西部 西部的龍頭看成都

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張喜威 每經(jīng)編輯 王可然    

每經(jīng)記者 張喜威 每經(jīng)編輯 王可然

“世界向東，中國向西。”有人曾用這句話來形容全球化發(fā)展的新趨勢。

當(dāng)前，全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，資本要素高速流轉(zhuǎn)，新的增長動能不斷向以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體集聚。與此同時，伴隨新一輪“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)的深入實施，中國由東向西開放的大門進(jìn)一步敞開。

成都——這座西部地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文創(chuàng)、對外交往中心和國際綜合交通通信樞紐，已成為市場潛力巨大、金融資源富集、高端人才集聚、區(qū)位優(yōu)勢凸顯的國家中心城市，正成為“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”的支點。

成都正以雄踞西部的金融基礎(chǔ)和包容開放的城市氣質(zhì)，勇?lián)ㄔO(shè)西部金融中心的歷史使命。

建西部金融中心迎歷史機(jī)遇

上世紀(jì)90年代以來，從“西南金融中心”到“西部金融中心”升級，再到將“西部金融中心”納入國家中心城市核心功能定位，成都作為區(qū)域金融中心已完成了24年耕耘和積淀。

2016年4月，《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院正式批復(fù)同意，賦予成都國家中心城市發(fā)展定位，為成都西部金融中心的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2017年4月，成都市第十三次黨代會明確提出，要切實增強(qiáng)成都西部經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通通信樞紐的支撐功能（即“五中心一樞紐”）。這進(jìn)一步凸顯了成都金融業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略擺位，全面開啟西部金融中心建設(shè)新征程。

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長助理李學(xué)鋒認(rèn)為，成都提出增強(qiáng)西部金融中心功能，將吸引西部的資金流、人流進(jìn)一步向成都聚集，提高成都在國家經(jīng)濟(jì)版圖和城鎮(zhèn)體系中的影響力和話語權(quán)。

此外，“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，西部大開發(fā)、“十三五”規(guī)劃、全面創(chuàng)新改革試驗，自貿(mào)試驗區(qū)開放等新政策紛至沓來，為成都深化金融對外開放合作、推動金融與技術(shù)融合、發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)等諸多方面帶來重大歷史機(jī)遇。

規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)正顯現(xiàn)

成為區(qū)域性金融中心，首先必須是區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心。學(xué)者們普遍認(rèn)為，較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力、有利的地理區(qū)位、發(fā)達(dá)便利的城市交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施等，是金融中心形成和發(fā)展的前提或基本條件。

“一個金融中心之所以能被稱為金融中心，更多的原因就在于它對金融資源集聚功能和對區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的輻射作用。而金融中心的形成也是有市場規(guī)律的，不是哪里想干就能干起來。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長劉國宏對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

長期以來，四川一直就是中國整個大西部地區(qū)人口最多、經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的省份。2017年上半年，四川省GDP實際增速達(dá)到8.20%，達(dá)到16080.30億元，位居全國第七位，西部第一位。而從省會城市看，成都上半年GDP增至6111.4億元，位居全國第二位（僅次于廣州），位列中西部第一。放眼整個西部，以擁有超過3.5億人口的西部12省市區(qū)為腹地，成都廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，也為西部金融中心的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

截至2017年6月末，成都轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額高達(dá)3.49萬億元、貸款余額2.82萬億元，均居中西部第一。成都境內(nèi)外上市公司總量、保險機(jī)構(gòu)實現(xiàn)保費(fèi)收入等各項金融業(yè)指標(biāo)位居中西部第一。

如今，成都地區(qū)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)和金融產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)正在發(fā)揮作用。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月末，成都市已經(jīng)集聚了各類金融機(jī)構(gòu)、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)1950家，數(shù)量位居中西部第一。此外，成都的外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量位同樣位居中西部第一。其中包括16家外資銀行、24家外資保險機(jī)構(gòu)，7家外資小貸公司、1家外資融資性擔(dān)保公司和6家外資股權(quán)投資基金。