國家發(fā)改委新聞發(fā)言人回應經(jīng)濟發(fā)展和改革熱點問題

如何提振民間投資？粵港澳大灣區(qū)建設進展如何？國企混合所有制改革有哪些新進展？在18日召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋就經(jīng)濟發(fā)展和改革熱點問題作出回應。

開展政務失信專項治理

今年1至7月，民間投資同比名義增長6.9%，增速比1至6月回落0.3個百分點，低于全國投資增速1.4個百分點。

孟瑋說，當前我國各地區(qū)民間投資增速仍不均衡，制造業(yè)民間投資總量大、占比高、增速低，是影響民間投資增速的主要因素。“我國正處于新舊動能接續(xù)轉換階段，民間投資低位運行，既有融資難、融資貴等長期存在的老矛盾，也有政策協(xié)調性不夠影響投資等新問題；既有營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等外部原因，也有民營企業(yè)創(chuàng)新能力不足等自身原因。”

她說，要從四方面促進民間投資健康成長。精簡手續(xù)，抓緊精簡合并投資項目報建審批，逐項梳理核查已報審的民間投資項目，做到限時辦結；引導方向，鼓勵民營企業(yè)參與“中國制造2025”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、企業(yè)技改等重點項目，建立政府與社會資本合作項目合理回報機制，鼓勵民間資本采取多種方式參與基礎設施和公用事業(yè)建設；授信評級，完善民營企業(yè)信用評級制度，鼓勵各地設立信貸風險補償基金等，加大對中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的支持；守信履約，開展政務失信專項治理，嚴格兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾，確保企業(yè)放心投資，安心投資。

盡快上報粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃

《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》于7月1日在香港簽署。孟瑋說，在推進粵港澳大灣區(qū)建設上，將重點做好五方面工作。

一是建機制。全面落實框架協(xié)議，研究推動設立粵港澳大灣區(qū)建設協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調推動大灣區(qū)建設中的重大問題。

二是編規(guī)劃。編制粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，廣泛聽取粵港澳三地政府、有關部門和社會各界意見，盡快按程序上報。

三是定重點。制定年度工作要點，確保每年推動實施若干有影響的重大工程和重點工作。

四是做方案。啟動國際科技創(chuàng)新中心建設，在廣泛調研基礎上，著手研究編制實施方案。

五是抓示范。進一步發(fā)揮廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大合作平臺在深化內地與港澳合作方面的試點示范作用，確保大灣區(qū)建設早出成果、快出成果。

第三批混改試點遴選部分地方國企

孟瑋說，目前已遴選出第三批混合所有制改革試點企業(yè)，正在按程序報批。“除了繼續(xù)選擇部分中央企業(yè)納入試點范圍外，還根據(jù)地方申請，遴選一部分地方國有企業(yè)納入試點，以便更好發(fā)揮地方積極性，形成多層級試點的良好局面，探索更加豐富的制度性經(jīng)驗。”

混合所有制改革是國企改革的重要突破口。孟瑋說，我國持續(xù)推進電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域混合所有制改革試點，已選擇19家企業(yè)開展了兩批試點。

首批涉金融黑名單公布

孟瑋說，目前首批涉金融黑名單已經(jīng)篩選完成，在“信用中國”網(wǎng)站上予以公布，并推送給21個部門依據(jù)所適用的法律法規(guī)對其實施聯(lián)合懲戒措施。

她介紹說，涉金融黑名單按照失信類型，分為嚴重失信債務人名單、非法集資名單和其他嚴重違法名單等三類子名單。已公布的首批涉金融黑名單合計約300個嚴重失信市場主體，其中僅涉嫌惡意逃廢債的嚴重失信債務人合計涉案金額就達62億元。下一步，將會同有關部門加快涉金融黑名單長效機制建設，按照每月公布一批的節(jié)奏，在“信用中國”網(wǎng)站予以公布并實施聯(lián)合懲戒。

二產(chǎn)用電增速回升5.1個百分點

孟瑋說，今年1至7月，全社會用電量3.56萬億千瓦時，同比增長6.9%，增速較去年同期回升3.3個百分點，較上半年提高0.6個百分點。其中，二產(chǎn)用電量同比增長6.7%，增速同比回升5.1個百分點；一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長7.7%、9.9%

和4.9%，一產(chǎn)增速同比回升1.3個百分點、三產(chǎn)和居民生活用電分別回落0.3和3個百分點。

從發(fā)電情況看，7月全國水電扭轉了上半年負增長的態(tài)勢，當月發(fā)電量同比增長0.2%，實現(xiàn)正增長。初步統(tǒng)計，1至7月全國發(fā)電量同比增長6.8%，其中，核電、風電發(fā)電量同比分別增長19.1%、22.4%，水電發(fā)電量同比下降3.4%。

來源：新華社