中新經(jīng)緯客戶端 2017-08-17 16:55:33
據(jù)統(tǒng)計,截至8月16日,全國已有北京、天津、江西、福建、陜西等12個省(區(qū)、市)公布了今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線。與去年相比,多個省份的指導(dǎo)線數(shù)值持平或下調(diào),僅兩省有所上調(diào)。工資指導(dǎo)線增幅下降,有人擔心,這是不是意味著工資會進入負增長?
河南省人社廳相關(guān)負責人表示,下調(diào)指導(dǎo)線增幅,只能說明工資漲幅較以往有所減少,但絕非意味著工資進入負增長。進一步來講,只要三條指導(dǎo)線——基準線、下線、上線都不是負數(shù),就意味著政府指導(dǎo)的職工工資增幅都是呈上漲趨勢的。
12省份公布企業(yè)工資指導(dǎo)線
據(jù)了解,企業(yè)工資指導(dǎo)線由工資增長基準線、工資增長上線和工資增長下線構(gòu)成,是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展水平及調(diào)控目標等指標,指導(dǎo)企業(yè)工資分配的一種宏觀調(diào)控形式。
在已公布企業(yè)工資指導(dǎo)線的12個省份當中,天津的基準線最高,為9%;北京省緊隨其后,基準線為8.5%;基準線最低的為吉林、陜西、安徽,均為7%。
與2016年相對比,多數(shù)省份的企業(yè)工資指導(dǎo)線數(shù)值有所下調(diào)或與去年持平。就基準線而言,北京、內(nèi)蒙古、山東、四川等地有所下調(diào),下調(diào)的幅度均為0.5%;天津、福建、江西、陜西等地與去年持平。目前,僅有山西、吉林兩地實現(xiàn)上調(diào),上調(diào)幅度為1%。
值得注意的是,河南、安徽兩地去年并未公布企業(yè)工資指導(dǎo)線數(shù)值。其實不只是這兩個省份,據(jù)中新經(jīng)緯客戶端梳理發(fā)現(xiàn),2016年有多達10個省份未公布企業(yè)工資指導(dǎo)線,其中黑龍江已多年未發(fā)布相關(guān)數(shù)值。
在各地公布的2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線通知中,多地明確提出,企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益和人工成本情況,參照工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位和人工成本信息,做好本單位增資決策。有人可能會有疑問,這是強制要求企業(yè)給員工漲工資嗎?事實并非如此。
以北京為例,生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè),可結(jié)合自身實際參照基準線安排本企業(yè)的工資增長水平;2015、2016年效益增長較快,2017年預(yù)計效益增長依然較快的企業(yè),原則上不得高于上線(預(yù)警線)安排本企業(yè)工資增長水平;效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè),可結(jié)合自身實際參照下線安排本企業(yè)的工資增長水平。
至于經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè),北京公布的方案明確,企業(yè)經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商,工資可以零增長,但支付給職工的工資不得低于北京最低工資標準。
此外,還有地方提出,在特定情況下,工資增長幅度可以超過上線。如四川明確提出,為鼓勵網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新興行業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟效益較好企業(yè),工資水平較低的,工資增長幅度應(yīng)當高一些,非公有制新興行業(yè)企業(yè)可以突破上線。
據(jù)公開資料顯示,各地企業(yè)工資指導(dǎo)線相對于前兩年均有所下降。2015年,各地企業(yè)工資指導(dǎo)線基準線大多數(shù)保持在10%及以上;而目前為止,各地發(fā)布的2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線基準線中,最高的為天津,僅有9%。企業(yè)工資指導(dǎo)線增幅下降,有人擔心,這是不是意味著工資會進入負增長?
對此,河南省人社廳相關(guān)負責人表示,工資指導(dǎo)線制度的重點在于引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長機制。下調(diào)指導(dǎo)線增幅,只能說明工資漲幅較以往有所減少,但絕非意味著工資進入負增長。進一步來講,只要三條指導(dǎo)線——基準線、下線、上線都不是負數(shù),就意味著政府指導(dǎo)的職工工資增幅都是呈上漲趨勢的。
另據(jù)經(jīng)濟參考報援引中國勞動學會副會長蘇海南的觀點認為,工資的增長要跟經(jīng)濟增速相適應(yīng)。橫向比較來看,中國工人的工資并不高,但是在部分行業(yè),工資的增長速度與勞動生產(chǎn)率的增速相比確實要快。工資指導(dǎo)線下降,并不意味著工資進入負增長,只是工資漲幅較以往有所減少。
(來源:中新經(jīng)緯客戶端 記者:王培文)
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟新聞APP