第二季度全國擁堵三年來首現(xiàn)下行拐點

（原標(biāo)題：報告稱第二季度全國擁堵三年來首現(xiàn)下行拐點）

7月24日，高德地圖聯(lián)合交通運輸部科學(xué)研究院、清華大學(xué)-戴姆勒可持續(xù)交通研究中心、阿里云、ofo等權(quán)威數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)，正式發(fā)布了《2017年第二季度中國主要城市交通分析報告》(簡稱報告)。報告顯示，2017年第二季度，全國城市擁堵出現(xiàn)下行拐點，百城中近八成城市擁堵同比得到緩解，其中擁堵降幅超過8%的城市達(dá)15個，降幅最大的TOP3城市為：天津、青島、武漢。這是自2014年高德開始監(jiān)測全國主要城市擁堵延時指數(shù)以來首次出現(xiàn)下行拐點。

報告顯示，2017年度第二季度中國堵城排行榜在監(jiān)測的100城市中，有77%的城市擁堵同比去年呈現(xiàn)大面積緩解，尤其老牌堵城北京、哈爾濱、重慶、深圳、青島、大連擁堵指數(shù)同比紛紛大幅度下降。北京和哈爾濱同比降幅超過5%。

本季堵城TOP10榜單城市依次為北京、濟(jì)南、哈爾濱、重慶、廣州、呼和浩特、上海、長春、西安和石家莊。榜單前十城市高峰平均擁堵延時指數(shù)同比下降了4.9%，擁堵降幅超過8%的城市達(dá)到15個，降幅最大的TOP3城市為：天津、青島、武漢。同時，長春成為本季首次進(jìn)入前十的城市，也是TOP10中擁堵同比唯一上漲城市，其他9個城市擁堵同比均有下降。

此外，本季仍有23%的城市出現(xiàn)擁堵加重趨勢，擁堵加重的城市多是三線、四線的小型城市。其中，珠三角區(qū)域除廣州、深圳外其它城市擁堵紛紛有上漲趨勢。全國漲幅最大的TOP3城市分別是清遠(yuǎn)、肇慶、香港，其中清遠(yuǎn)擁堵漲幅達(dá)12.9%，漲幅最大。

一二線城市擁堵同比下降明顯 四大原因促使拐點出現(xiàn)

報告顯示，2017年第二季度，全國城市擁堵呈大面積下降趨勢，其中一、二線城市擁堵下降明顯，越發(fā)達(dá)的城市擁堵降幅越大。從近三年的數(shù)據(jù)來看，2016Q2是一線與二線城市擁堵峰值，2017Q2指數(shù)分別出現(xiàn)下降的趨勢。從整體發(fā)展趨勢來看，城市擁堵出現(xiàn)2014年以來首個下行拐點。2017Q2一線城市擁堵延時指數(shù)回歸到2015年，甚至比2015年還要低3.6%，降幅十分突出，而三線城市趨勢則相反。

再看本季堵城排行榜前三位的北京、濟(jì)南、哈爾濱，高峰時段擁堵相較2016年第二季度也都均有下降。分析其原因，有四方面因素促使全國城市擁堵出現(xiàn)了下降拐點。

原因一：網(wǎng)約車新政作用明顯 5公里內(nèi)駕車出行比例下降

從2016年10月開始，全國近百個城市相繼發(fā)布網(wǎng)約車新政。隨即多個城市擁堵均有小幅下降，政策影響初顯。而伴隨今年網(wǎng)約車新政的逐步落地實施，城市內(nèi)短途(5km內(nèi))出行比例也在逐漸下降，從2015年6月的57.1%逐步下降到目前的34.7%。

原因二：共享單車有效緩解城市大部分地鐵站周邊擁堵

共享單車的日益活躍，讓城市居民的出行方式再一次出現(xiàn)了改變。根據(jù)ofo提供的數(shù)據(jù)顯示，在其投放量最大的前20座城市中，有19座城市的交通擁堵呈現(xiàn)下降趨勢。共享單車對于城市交通擁堵的緩解效果明顯，深圳和天津獲益最大。而ofo主力投放運營的北上廣深，改變也尤為明顯。以北京為例，2017年Q2北京地鐵周邊早晚高峰整體擁堵程度相比去年有了明顯的下降，超6成地鐵站周邊擁堵情況有所緩解，整體擁堵同比下降了4.1%。

另外，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，由于共享單車的使用需求多是地鐵接駁出行，共享單車對于地鐵站點周邊的擁堵也有一定的緩解作用。因為共享單車使用人群覆蓋多是半徑5公里的出行范圍，但在一線城市，5公里很難完成上班族們的通勤需求。根據(jù)高德地圖交通大數(shù)據(jù)顯示，在北京，有接駁需求的單車使用者中，有高達(dá)56.1%的用戶需要接駁地鐵，公交則占到了20.5%。

原因三：城市路網(wǎng)建設(shè)逐步完善助力交通擁堵緩解

大批城市基礎(chǔ)建設(shè)竣工、地鐵開通、城市快速路開通等都對城市緩堵產(chǎn)生作用。報告顯示， 2016年年底，貴陽開通中環(huán)路，城市擁堵有了明顯變化。2017年第二季度出行高峰擁堵程度相比去年同期下降6.11%，擁堵排名也由之前的第7名下降至19名。

從中環(huán)路影響的區(qū)域擁堵上看，中環(huán)路相鄰的云巖區(qū)、南明區(qū)，2017年第二季度高峰時段擁堵同比下降22.41%和18.96%，而花溪區(qū)擁堵同比下降10.62%。

原因四：互聯(lián)網(wǎng)賦能交通管理成效顯現(xiàn)

經(jīng)過近年來對互聯(lián)網(wǎng)交通管理的探索與發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+交通”模式在國內(nèi)各城市猶如雨后春筍般全面鋪開。對比2016年與2017年兩年“互聯(lián)網(wǎng)+交通”城市指數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+交通”模式在一線至五線城市均有發(fā)展，各地政府以及交通管理部門逐漸重視并積極推動交通智慧化發(fā)展，做到了互聯(lián)互通 、數(shù)據(jù)驅(qū)動、位置精準(zhǔn) 、實時響應(yīng)，實現(xiàn)了更高效的交通管理和更優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。

值得一提的是，哈爾濱和濟(jì)南兩地交管部門近一年來，多項措施強(qiáng)力整治交通擁堵，針對交通擁堵結(jié)點以及道路做集中的渠化改造、違法整治、停車資源優(yōu)化等，取得明顯效果。

濟(jì)南的全市城區(qū)主要道路擁堵條數(shù)下降達(dá)24%，而哈爾濱也有48條街道的擁堵程度同比去年下降超過10%，可以說交通擁堵治理效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

據(jù)悉，在7月26日由公安部交通管理局指導(dǎo)，公安部交通管理科學(xué)研究所、高德地圖、新浪微博聯(lián)合主辦的“互聯(lián)網(wǎng)+城市交通管理創(chuàng)新”論壇上，在過去一年中緩堵成效明顯的深圳、上海、廣州、武漢、杭州等城市交警還將分享其用互聯(lián)網(wǎng)賦能智慧交通管理的優(yōu)秀創(chuàng)新案例。