中國(guó)聯(lián)通混改方案獲發(fā)改委批復(fù) 將繼續(xù)停牌1個(gè)月

每經(jīng)編輯 余冬梅

每經(jīng)記者 趙娜 實(shí)習(xí)記者 劉春山 每經(jīng)編輯 余冬梅

中國(guó)聯(lián)通(600050)7月14日晚間發(fā)布公告稱(chēng),聯(lián)通集團(tuán)混合所有制改革試點(diǎn)方案已于近日獲得了國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)。因涉及相關(guān)重大事項(xiàng)，中國(guó)聯(lián)通繼續(xù)停牌1個(gè)月。從4月5日起，中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)連續(xù)停牌三個(gè)多月。

作為國(guó)企混改試點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)通混改牽動(dòng)各方神經(jīng)，各個(gè)版本的混改方案不斷流傳。6月份外媒傳出中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃籌資約100億美元，阿里巴巴及騰訊都將參與成為聯(lián)通的新股東，此后中國(guó)聯(lián)通否認(rèn)了這一消息。不過(guò)有關(guān)BAT參與中國(guó)聯(lián)通混改的傳聞一直不絕于耳。2016年聯(lián)通曾分別與BAT三家互聯(lián)網(wǎng)公司簽訂戰(zhàn)略合作框架，這被外界看做是中國(guó)聯(lián)通的混改先聲。

更為敏感的是聯(lián)通員工的待遇。2016年8月份三部委聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)意見(jiàn)》指出，對(duì)于試點(diǎn)混改企業(yè)員工嚴(yán)防“撒胡椒面”式的激勵(lì)。員工持股既不是全員持股、平均持股，也不是經(jīng)營(yíng)層持股，而是骨干持股。同時(shí)“市場(chǎng)化”成為試點(diǎn)的關(guān)鍵詞。試點(diǎn)企業(yè)將建立市場(chǎng)化的勞動(dòng)人事分配制度和業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制。多方解讀認(rèn)為此舉在于激發(fā)員工的積極性和發(fā)揮國(guó)有企業(yè)活力。

電信行業(yè)分析師馬繼華表示，中國(guó)聯(lián)通的混合所有制改造牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響到各方的利益，一旦公布，會(huì)影響中國(guó)聯(lián)通的未來(lái)，也會(huì)對(duì)中國(guó)通信市場(chǎng)的發(fā)展形成格局重塑，甚至將對(duì)資本市場(chǎng)造成很大的沖擊，消息的公布需要火候和時(shí)機(jī)。

以中國(guó)聯(lián)通為代表的混合所有制改革，采用非公開(kāi)發(fā)行股份等方式引入戰(zhàn)略投資者，此次國(guó)有企業(yè)混改試點(diǎn)企業(yè)共計(jì)19家，涵蓋在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域。根據(jù)發(fā)改委文件要求，國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)爭(zhēng)取在今年5、6月份全部上報(bào)改革方案，四季度進(jìn)入實(shí)施階段。