每日經濟新聞 2017-06-03 20:15:49
俗話說“人有三急”。對于在大城市生活的人們來說,出門在外“內急”的時候如果一時半會找不到公共廁所,真是個很頭疼的問題。
事實上,我國非常重視公共廁所資源的建設問題,比如國家住建部就在2016年頒布過《城市公共廁所設計標準》,而上海、廣州、武漢、重慶等地的相關部門也先后想出了開發(fā)導廁APP,增設無性別廁所等辦法提高公共廁所資源的使用效率。而就在昨天(6月2日),西安市針對“找公共廁所難”的問題,又提出了一個新穎的解決辦法。
▲圖片來源:視覺中國
西安沿街單位開放廁所可獲經濟補助
據西安市新城區(qū)人民政府網站消息,西安市6月2日出臺了《西安市開展“廁所革命”工作實施方案》(以下簡稱方案),方案稱,西安中心城區(qū)三年間(2017-2019年)將新建獨立式公共廁所1135座,鼓勵開放附屬式公共廁所1026座,共計增設公共廁所2161座,未來三年西安中心城區(qū)公共廁所將達到3290座。
除了新建廁所外,方案還要求鼓勵其他沿街社會單位開放私有廁所,緩解全市建成區(qū)公廁數量偏少、布局不合理問題。對外開放私有廁所的沿街社會單位,政府適當給予經濟補償。
社會對外開放公廁每天向社會連續(xù)開放不少于8小時,并且不得擅自關閉或無故停用。補助標準評定為一類社會對外開放的公共廁所,管理費用按照3000元/月予以補助,二類公廁2000元/月,三類為1000元/月。
不僅如此,該方案還提出在老城區(qū)建設活動式公廁,對新建廁所困難的區(qū)域進行補充,并在人流量大的公共場所額外提高公廁數量標準。
我國公廁建設亟待改善
每經小編(微信號:nbdnews)了解到,據《環(huán)境衛(wèi)生工程》期刊的論文介紹,我國于2005年頒布了第一部《城市公共廁所設計標準》,對我國公廁按衛(wèi)生標準分為三類,實施標準化管理。在此之后,我國全國的公廁數量保持平穩(wěn),但城市人均公廁數量下降,顯示我國的城市公廁建設滯后于城市化發(fā)展步伐。
▲我國城市每萬人公廁數量(圖片來源:《環(huán)境衛(wèi)生工程》期刊)
從2010年到2014年,城市每萬人擁有的公廁數量呈逐年下降趨勢。2010年我國城市人口平均每1萬人擁有3.18座公廁,到了2014年,只剩下2.83座。公廁數量在一定程度上代表著一個城市的衛(wèi)生和文明形象。根據有關規(guī)定,我國國家衛(wèi)生城市和國家園林城市兩項大獎的基本要求是平均每萬人的公廁數量要在4座以上,可見我國目前的城市公廁設施狀況還有相當的距離。
2016年11月19日,在第四個“世界廁所日”到來之際,住房城鄉(xiāng)建設部頒布了我國第二版《城市公共廁所設計標準》。
據世界廁所組織統計,每人每天上廁所6-8次,女性如廁時間平均70-75秒,男性如廁時間平均30-35秒,女性如廁頻率大概是男性的1.5倍。我國住建部在統計了72.6萬人的入廁時間之后,也認為男女廁所比例失調造成了極大的資源浪費,很多地方出現男廁空無一人,女廁排長隊的場面。
據《全國九城市公共廁所男女廁位狀況調查報告》,北京、西安、武漢、杭州、天津、鄭州、濟南、蘭州和廣州的男女廁位比例均大于1:1,即包含小便池在內,男性的廁位數量反而多于女性。
該報告還顯示,九城中男女廁位比例失衡最嚴重的是廣州,為1.79:1,該市男性在人口比重中占52.26%,略高于女性的47.74%。2012年,廣東女大學生曾組織了一場“占領男廁運動”的街頭行為藝術,使得男女廁位不均衡問題逐漸受到更多人的關注。即使是男女性別比例最為均衡的北京,男女廁位比例也達到了1.22:1。
在2016年底實施的《城市公共廁所設計標準》中,住建部將女性廁位與男性廁位的比例標準提高到3:2,如景區(qū)等人流量較大的地區(qū)則要達到2:1。
除了男女廁所比例之外,公共廁所在城區(qū)分布不均也極大影響了使用效率。
據廣州日報報道,天河商圈是廣州市民反映“如廁難”最為集中的一個商圈,整個天河商圈面積比上下九商圈大好幾倍,但公廁數量就僅有11個,還不及上下九商圈的一半。另外江南西商圈僅有7個公廁,是所有商圈中最少的,并且這7個廁所分布非常松散。
廣州市城管委人士表示,商圈人口密集、地方擁擠,特別是建筑物分布密集,很難新增修建公廁,改善空間分布。
各種嘗試喜憂參半
每經小編(微信號:nbdnews)注意到,除了公廁數量偏少,部分地區(qū)公廁地理位置分布不合理、指示標識不明確,也額外地增加了人們找公廁的難度。面對這個問題,上海、重慶、廣州等城市的相關部門紛紛開發(fā)導廁App,使游客行人通過手機導航能便捷快速地找到廁所。
據廣州日報報道,廣州市城管委于2014年宣布正在研發(fā)公廁導航App,群眾可利用這款軟件,尋找離自己最近的公廁。
20014年10月,上海市綠化和市容管理局上線了上海公廁指南安卓版和iOS版APP。綠化和市容管理局表示,開發(fā)該App是“為深化上海公廁行業(yè)文明建設,豐富導廁方式,提升導廁科技含量,進一步方便上海市民和各地游客導廁”。
“上海公廁指南”可以提供本市8000多個位置,用戶可根據手機的GPS功能前往就近的公廁。而且通過這款應用,用戶可以詳細地看到開放時間、群眾評價、位置描述、是否有紙和蹲位這幾個內容。
可惜的是,上海的導廁App并沒有像預想中的方便。據東方網記者實地親測,該App定位功能出錯率較高,甚至不管記者走到哪里,手機定位永遠停留在成都北路。
▲上海第一座無性別固定公廁(圖片來源:視覺中國)
據央廣網報道,上海第一座無性別固定公廁于2016年底試點運行。
這座無性別廁所有10個不分性別的統一隔間,隔間內部比普通廁所空間更寬敞。當有人進入隔間后,門板上的LED顯示屏自動由原本的“無人”變?yōu)?ldquo;有人”,提示其他人等待,廁位之間的隔擋高度達2.8米以上,保護隱私。
受訪網友對無性別廁所的反映喜憂參半。有五成網友表達支持,認為無性別廁所節(jié)省了空間,更解決了女性廁所排長隊的問題;但有三成網友表示反對,認為和異性共用廁所容易產生尷尬局面。
解決“找公共廁所難”的問題,您有什么好的解決方法?歡迎在下方留言評論。
每經編輯 鄭直
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