曾經(jīng)出走的外資又紛紛回來 約40%日企計(jì)劃擴(kuò)大中國業(yè)務(wù)

中國勞動力成本在上漲，但這似乎并沒有影響外企對華投資的熱潮。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)報(bào)道，日本企業(yè)在中國增加產(chǎn)能的動向正在擴(kuò)大，約有40%日本企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大中國業(yè)務(wù)，時(shí)隔3年出現(xiàn)增加。與此同時(shí)，瑞典高檔車廠商沃爾沃汽車打算將中國培育成出口基地，其在中國的產(chǎn)能也計(jì)劃在2020年之前提高到目前的1.5倍，達(dá)到30萬輛。中國美國商會最新發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，將中國作為首要投資目的地的受訪企業(yè)比例達(dá)到五年來最高，56%的企業(yè)將中國列為全球三大投資目的地之一。是什么原因，讓曾經(jīng)一度大規(guī)模撤離中國的外資重新加大對華投資？投資吸引力來自何方？近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，創(chuàng)新驅(qū)動代替要素驅(qū)動，推動了中國產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的升級。 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長白明接受中新社國是直通車記者采訪時(shí)表示：“這些年我國的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端領(lǐng)域利用外資還是增長得比較迅猛，《中國制造2025》恰恰是給歐美國家?guī)砀嗟臋C(jī)會?！? 他表示：“雖然因?yàn)閯趧恿Τ杀旧蠞q導(dǎo)致有些外企轉(zhuǎn)向東南亞國家了，但由于中國出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級，外企有不走的也有來的，來的恰恰是我們的短板?！? 在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川看來，“中國消費(fèi)升級的趨勢比較明顯，外資會盯住這些熱點(diǎn)，加大投資力度。與此同時(shí)，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著變化，中國的高端制造業(yè)，比如智能制造都會對外資產(chǎn)生明顯的吸引力?！? 不過，桑百川指出，對于看重中國成本優(yōu)勢的投資，將會選擇撤離，因?yàn)橹袊囊爻杀揪痈卟幌碌臓顟B(tài)是難以改變的。 中國對外企的吸引力增強(qiáng)，源于中國投資環(huán)境的不斷改善。 白明告訴國是直通車記者，近年來，中國的投資環(huán)境發(fā)生了一種變化。“首先中國的發(fā)展本來就釋放很多機(jī)會；其次，隨著我們對外開放水平的提高，外資也有更多的可能分享我們的經(jīng)濟(jì)增長帶來的機(jī)會；第三，我們?yōu)橥馍淘谌A投資提高了服務(wù)效率?！? 投資熱潮是否重現(xiàn)？ 商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年1—3月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)6383家，同比增長7.2%；實(shí)際使用外資金額2265.1億元人民幣，同比增長1%（折338.1億美元，同比下降4.5%）。 僅從數(shù)量上看，新設(shè)立的外企有一定的增加，但外資金額卻有所下降。 對此，桑百川接受國是直通車記者采訪時(shí)表示：“外企對華投資總體上出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，但不能籠統(tǒng)地說重新出現(xiàn)熱潮?！? 他表示，在未來一段時(shí)間，外企對華投資總體來說也將是平穩(wěn)。“大的增長不可能，大的撤退也不可能。服務(wù)業(yè)對外資吸引力比較大，這是我們努力的重點(diǎn)，也是外商開發(fā)的重點(diǎn)。” 此外，他還指出，在區(qū)位方面，東部在高端制造業(yè)上仍然對外資比較具有吸引力，對中西部來說，由于工業(yè)化的進(jìn)程還沒結(jié)束，制造業(yè)的投資會有相應(yīng)的吸引力，將比東部有更高的增長速度。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，高端制造業(yè)、智能生產(chǎn)體系、消費(fèi)升級類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀楫a(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)，傳統(tǒng)行業(yè)的投資增速可能會繼續(xù)放緩或者下降。 在中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心主席何偉文看來，“部分外企增加對華投資說明其對中國的市場依然有信心，但這是一個(gè)局部現(xiàn)象，不能把它說成大的趨勢?？傮w來說，外企對華投資比較平穩(wěn)，基本上是微弱地增長?！? 白明補(bǔ)充道：“中國新的園區(qū)對吸引外資將產(chǎn)生重要作用。例如自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等地都在改善投資環(huán)境，未來將比過去有更多優(yōu)惠，釋放的機(jī)會將更大?！? 如何吸引更多外資？ 從降稅減費(fèi)，到放寬外資準(zhǔn)入，從《中國制造2025》對內(nèi)外資一視同仁，到加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)……為了吸引更多外資，中國對外開放的大門越來越大。 在桑百川看來，接下來中國首先應(yīng)該落實(shí)2017年年初國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施》，重點(diǎn)盯住對外資創(chuàng)造更加公平的環(huán)境，擴(kuò)大外資的市場準(zhǔn)入，特別是要結(jié)合外資投資的取向，比如消費(fèi)升級類、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。 在白明看來，在大環(huán)境受到很多約束的情況下，應(yīng)該創(chuàng)造一些小環(huán)境，讓這些小環(huán)境盡可能超前一些，通過制度創(chuàng)新讓外資企業(yè)在園區(qū)獲得更便利的發(fā)展。他舉例說道：“現(xiàn)在很多都是審批制，將來應(yīng)該更多是備案制，從事前審批為主轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管為主?！? 他還表示，中國應(yīng)加強(qiáng)法制化進(jìn)程，讓外資在華投資吃下定心丸，包括國民待遇。 對于如何更好地利用外資，白明認(rèn)為，一方面要增加外資，讓外資對中國的出口、就業(yè)和、GDP以及稅收起到帶動作用；另一方面要提高外資的貢獻(xiàn)率，把100家外資當(dāng)120家使用。即便外資要撤走，也可以跟著他們一起到海外。 “中國經(jīng)濟(jì)的體量在這，未來會有更高質(zhì)量的成長，釋放的高端機(jī)會也比較多。如果不來中國投資，或者明顯想把中國排除在外，反過來是中國把他們排斥在外。”白明說。 （原標(biāo)題：曾經(jīng)出走的外資又紛紛回來了，來源：國是直通車，作者：孫秋霞李曉喻）