英首相堅(jiān)持“脫歐”與貿(mào)易協(xié)定平行談判 歐盟態(tài)度強(qiáng)硬

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 蔡 鼎 每經(jīng)編輯 姚茂敦    

每經(jīng)記者 蔡 鼎 每經(jīng)編輯 姚茂敦

據(jù)彭博社消息稱，英國首相特蕾莎·梅堅(jiān)持認(rèn)為，在進(jìn)行“脫歐”談判的同時(shí)，英國應(yīng)被允許與歐盟磋商“全面的”自由貿(mào)易協(xié)議。

不過，從目前情況看，英國堅(jiān)持的“平行”談判似乎并未得到歐盟的積極響應(yīng)。4月29日，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾的峰會上僅用時(shí)4分鐘，便一致通過了英國“脫歐”談判方針，明確對與英國的分手談判將采取嚴(yán)厲立場。英國首相周日回應(yīng)稱，她預(yù)計(jì)“脫歐”談判將會困難重重，并已做好為期兩年“持久戰(zhàn)”準(zhǔn)備。

彭博社指出，只有當(dāng)所有27個(gè)歐盟國家的政府都同意在一些議題上取得“足夠的進(jìn)展”時(shí)，才會開始考慮貿(mào)易協(xié)定。

“歐盟還稱在一切都達(dá)成共識之前不會達(dá)成任何協(xié)議，”特蕾莎·梅在接受媒體采訪時(shí)稱，“我希望確保我們在貿(mào)易協(xié)議和脫歐的安排上能達(dá)成一致，以便我們在‘脫歐’時(shí)就可以清楚相關(guān)內(nèi)容。”

先算舊賬，再談未來

雙方的分歧表明，英國“脫歐”談判的初期將僅僅解決談判的內(nèi)容，這可能在就實(shí)際貿(mào)易問題展開談判之前就開了一個(gè)壞頭。彭博社指出，雙方需要在2019年3月29日之前達(dá)成共識。屆時(shí)，無論是否達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，英國都將退出歐盟。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人上周六在布魯塞爾峰會上達(dá)成共識，他們的首要任務(wù)將是迫使英國履行其財(cái)政承諾、保證旅英歐盟公民的權(quán)利，以及理清北愛爾蘭與愛爾蘭之間的邊界。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，除了保證300萬在英國生活的歐盟其他國家公民的權(quán)利，以及英國與愛爾蘭邊界的劃分外，另一個(gè)棘手的難題是英國應(yīng)支付的“脫歐”賬單。這一賬單主要涉及英國作為歐盟成員時(shí)認(rèn)可的各種計(jì)劃和項(xiàng)目的費(fèi)用，包括歐盟官員的退休金等。雖然歐盟方面尚未提出具體數(shù)字，但有媒體根據(jù)歐盟相關(guān)規(guī)定測算，賬單總金額大約為600億歐元。但英國議會上院3月初發(fā)布報(bào)告稱，英國沒有法律義務(wù)向歐盟支付“分手費(fèi)”。

彭博社指出，只有當(dāng)所有27個(gè)歐盟國家的政府都同意在這些議題上取得“足夠的進(jìn)展”時(shí)，他們才會開始考慮貿(mào)易協(xié)定。歐盟談判代表Michel Barnier暗示稱，這在今年底前不太可能發(fā)生。

彭博社認(rèn)為，歐盟的最終目的，是想要證明離開歐盟是困難的，并確保英國承擔(dān)其義務(wù)。歐盟成員國的政府也非常清楚，貿(mào)易協(xié)議為他們提供了杠桿，前提是英國如果沒有達(dá)成協(xié)議，將遭受比歐盟更大的打擊。

相比之下，特蕾莎·梅曾多次表示，考慮到時(shí)間的短缺，她想要同時(shí)進(jìn)行“脫歐”談判，以及未來貿(mào)易關(guān)系的談判。這樣做也會讓她在確保市場準(zhǔn)入方面作出權(quán)衡，并向國內(nèi)選民展示她在脫歐方面取得了成功。

歐盟27國政府對于在未來兩年內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的事情上，也存在一定分歧。特蕾莎·梅周日在接受媒體采訪時(shí)表示，英國與歐洲其他國家40多年的友好關(guān)系意味著英國并不像加拿大等國那樣，因?yàn)榧幽么蟮葒c歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，用了7年之久。

“我們應(yīng)該在這段時(shí)間內(nèi)尋求一個(gè)全面的自由貿(mào)易協(xié)議談判。”特蕾莎·梅說道。

歐盟的指導(dǎo)方針在周六得到了各國領(lǐng)導(dǎo)人的批準(zhǔn)。他們在談判中提到，要找到“對未來關(guān)系框架的全面理解”。但同時(shí)表示，在英國“脫歐”之前，任何協(xié)議都不可能達(dá)成。

特蕾莎·梅立場堅(jiān)定

英國“脫歐”談判將在今年6月8日提前舉行的大選之后不久開始，但特蕾莎·梅上周日也承諾稱，在投票結(jié)束后不會有增值稅的增加，但暗示稱，她將摒棄保守黨的承諾——在公布政府計(jì)劃時(shí)不會提高其他稅收。

“我們沒有增加稅收的計(jì)劃，但是我也很清楚，我們不想做再就稅收做出任何的議案，除非我對此議案有100%的把握。”特蕾莎·梅在接受BBC采訪時(shí)說道，“這將是我作為保守黨首相和保守黨政府對工薪家庭減稅的意圖。”

4月26日，歐盟委員會主席讓-克洛德·容克在與特蕾莎·梅共進(jìn)晚餐時(shí)感到非常驚訝，因?yàn)槠陂g特蕾莎·梅一直在重復(fù)她對“脫歐”同時(shí)磋商自由貿(mào)易談判談判的呼吁。

“這種事不會發(fā)生。”容克說道，他還補(bǔ)充稱，“我有時(shí)覺得我們的英國朋友低估了我們所面臨的技術(shù)困難。”

容克和特蕾莎·梅的這場談話還導(dǎo)致容克直接給德國總理默克爾通了電話，后者更是指出，特蕾莎·梅的團(tuán)隊(duì)存在“幻覺”。

而特蕾莎·梅則回應(yīng)稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的這番話和其他言論表明，這些談判將會是艱難的。

彭博社認(rèn)為，盡早解決這個(gè)極具爭議性的話題，仍可能加快雙方貿(mào)易談判。歐洲議會議長安東尼奧·塔亞尼指出，（英國脫歐的）指導(dǎo)方針是可以修正的，而其他官員卻表示，一旦退出法案的機(jī)制得到同意，他們可能會愿意采取行動。