綜合競爭力連續(xù)四年中西部第一 成都“五大核心功能”打造西部金融中心

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每經(jīng)記者 施娜 張喜威 楊敬堯 張壽林 每經(jīng)編輯 姚茂敦

“成都有很好的基礎(chǔ)，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化都做得很好，是西部經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一，對區(qū)域經(jīng)濟也有很好的引領(lǐng)作用。”央行行長周小川近日在接受媒體采訪時，對成都建設(shè)西部金融中心如此評價。

有一組數(shù)據(jù)可以印證周小川行長對成都的這個評價——中國（深圳）綜合開發(fā)研究院發(fā)布的最新一期“中國金融中心指數(shù)”顯示，成都金融中心綜合競爭力排名僅次于北京、上海、深圳和廣州，連續(xù)第四年位居中西部第一。

在4月25日開幕的中國共產(chǎn)黨成都市第十三次代表大會上，范銳平代表中共成都市第十二屆委員會向大會作報告，明確指出今后五年，成都的總體目標(biāo)將是“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市”。

按照最新的功能設(shè)定，成都“四中心一樞紐”將升級為“五中心一樞紐”。具體來說，除了《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》中提到的“增強西部經(jīng)濟中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能”外，成都還將建設(shè)“西部金融中心”作為全面提升城市能級水平的重要支撐。成都提出要增強西部金融中心的五大核心功能，全面建成具有國際影響力的西部金融中心。

成都市政府金融辦主任梁其洲在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時強調(diào)，成都增強西部金融中心的五大核心功能，既服務(wù)于成都、服務(wù)于四川，也與國際市場發(fā)生著非常緊密的聯(lián)系。

發(fā)力西部金融中心：增強五大核心功能

打造西部金融中心，增強西部金融中心功能，成都正在發(fā)力。

成都提出要全面構(gòu)筑現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)集群和支撐體系，強化金融要素市場建設(shè)，加快發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強“資本市場、財富管理、結(jié)算中心、創(chuàng)投融資、新型金融”五大核心功能，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，成都市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額達35001.73億元，同比增長9.9%，較年初增長5.6%；各項貸款余額達26984.97億元，同比增加3207.44億元，同比增長13.5%。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長劉國宏在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，成都打造西部金融中心主要有五大優(yōu)勢：第一，金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢良好，金融業(yè)增加值占GDP比重超過了10%；第二，金融機構(gòu)綜合實力相對較強，證券業(yè)總資產(chǎn)、保險業(yè)總資產(chǎn)位列西部城市首位；第三，律師等專業(yè)服務(wù)業(yè)較為發(fā)達，執(zhí)業(yè)律師、注冊會計師等數(shù)量均僅次于北上廣深；第四，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度位居全國城市前列，對金融創(chuàng)新服務(wù)需求潛力巨大；第五，經(jīng)濟外向度較高，實際利用外資排在西部城市首位。

著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院發(fā)展經(jīng)濟學(xué)系主任曹和平則對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，資本市場、財富管理、結(jié)算中心、創(chuàng)投融資、新型金融這五大核心功能中的前四大功能，在過去25年間，全世界不管任何中心城市，要想成為金融中心，都必須具備，這些金融是主流金融。值得一提的是，成都還提到新型金融，這就避免了金融中心的打造只停留在“昨天”，而沒有“明天”。

曹和平還提到，作為一級市場的創(chuàng)投融資，在我國還不夠發(fā)達。成都把創(chuàng)投融資作為核心功能之一是非常正確的選擇。

打造西部金融高地：具備國際影響力

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院發(fā)布的第八期“中國金融中心指數(shù)”（CDI?CFCI）顯示，成都在31個全國金融中心城市中僅次于北京、上海、深圳和廣州，排在第5位，再次位居中西部城市第1位。

實際上，早在1993年，在國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《西南和華南部分省區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》中，成都就被明確定位為“西南金融中心”。歷經(jīng)10余年的發(fā)展，這一戰(zhàn)略定位也逐漸成為現(xiàn)實。

成都提出“全面建成具有國際影響力的西部金融中心”。劉國宏分析，建設(shè)國際影響力的西部金融中心，首先要發(fā)揮好國際元素作用，從國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制戰(zhàn)略高度，加快探索“成都-倫敦”、“成都-香港”、“成都-硅谷”等國際資本對接通道；其次，要發(fā)揮好創(chuàng)新驅(qū)動作用，從國家經(jīng)濟動力轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略高度，利用成都高校資源、科研資源密集的優(yōu)勢，戰(zhàn)略性布局?jǐn)?shù)字區(qū)塊鏈、生物識別等金融科技，大力培育金融科技“獨角獸”公司，力爭在接下來的金融變革時代實現(xiàn)“彎道超車”；第三，發(fā)揮好戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，支持本地優(yōu)秀企業(yè)全面對接國內(nèi)外資本市場，利用資本市場跨越式培育全球性企業(yè)，搭建成都金融的實體支架。

國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平則表示，在新的形勢下，特別是在推進“一帶一路”中，成都的優(yōu)勢在西部地區(qū)愈加突出。

梁其洲稱，所謂的“國際影響力”，還要從西部金融中心功能的角度來看。從資本市場功能而言，成都積極推動成企業(yè)海外上市；從財富管理功能來講，成都正與海外加緊合作，比如從海外引入全球性財富管理機構(gòu)，與海內(nèi)外高校合作培養(yǎng)財富管理人才等；從創(chuàng)投融資功能來講，正和倫敦金融城合作，準(zhǔn)備在成都舉辦全球性的金融科技峰會；從結(jié)算中心功能來講，成都是中西部地區(qū)跨境人民幣結(jié)算量最大的城市，目標(biāo)是要成為“一帶一路”中的結(jié)算中心；而在新型金融方面，成都會在自貿(mào)區(qū)金融方面做更多探索，比如在金融科技、商業(yè)保理、融資租賃、合資證券公司等方面與境外機構(gòu)加強合作。

同創(chuàng)九鼎投資管理集團股份有限公司董事長吳剛在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時分析，成都提出“增強西部金融中心功能”，這是成都在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市進程中的重要方面。通過全面構(gòu)筑現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)集群和支撐體系，強化金融要素市場建設(shè)，加快發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有利于提升成都的金融業(yè)發(fā)展層次和城市發(fā)展能級，有利于輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展推進落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于通過金融支持實體經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)整合升級和做大做強，顯著提升成都在全球化競爭格局中的影響力、輻射力和集聚力。