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特朗普稅改速答:一文幫你快速理解為什么市場對特朗普稅改計劃不買賬

華爾街見聞 2017-04-27 11:47:12

特朗普稅改計劃最大的問題在于其沒有回答如何在減稅的情況下,不推高赤字,維持稅收中性,從而使得法案能夠順利通過國會。

Q1:為什么這份提案重要?市場對今天的提案反應(yīng)如何?

這是特朗普就任總統(tǒng)后的首份稅改的文件。而稅改計劃及大規(guī)?;ㄊ沁@輪牛市繼續(xù)上漲的關(guān)鍵。

首先你必須知道這只是一份綱領(lǐng)性的文件,包含的是所謂“沒有談判余地的”核心原則。預(yù)計和最終方案還是有一些區(qū)別的。

好消息是,眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人Ryan在接受采訪時稱眾議院共和黨人同意該計劃的80%,雙方看法大體一致。壞消息是市場對這份所謂的“史上最大”稅改計劃并不滿意,三大指在計劃發(fā)布后全部開始下跌,全天基本收跌。

Q2:那么該計劃有什么需要注意的點(diǎn)?

由于整個計劃只有一頁紙,所以我們可以逐條審視:

稅改目標(biāo):刺激經(jīng)濟(jì)增長,創(chuàng)造上百萬就業(yè);簡化復(fù)雜的稅法;降低美國家庭的稅務(wù)壓力——尤其是中產(chǎn)家庭;將公司稅率從全球最高之一調(diào)至全球最低之一;

個人稅方面:特朗普計劃將個人所得稅級數(shù)從七個減少到三個,最高稅率為35%、其次為25%、最低稅率為10%(目前尚不清楚每個層級將包含哪些收入范圍);翻倍標(biāo)準(zhǔn)扣除金額;向有孩子和家屬照顧支出的家庭提供稅務(wù)減免;維持住房、慈善捐款的稅務(wù)扣除;廢除替代最低限稅(Alternative Minimum Tax);廢除遺產(chǎn)稅;

公司稅方面:建議將公司稅率從35%削減至15%;屬地稅收制度;對于美國公司在海外持有的數(shù)萬億美元將會出現(xiàn)“一次性稅”(稅率尚未確定)。

Q3:這份綱領(lǐng)少了些什么關(guān)鍵點(diǎn)?

最大的問題在于其沒有回答如何在減稅的情況下,不推高赤字,維持稅收中性,從而使得法案能夠順利通過國會。

該草案缺乏了兩個重要條款, 邊境調(diào)節(jié)稅及凈利息扣抵消除。邊境調(diào)節(jié)稅(BAT),理論上將在10年內(nèi)創(chuàng)造出1.1萬億美元收入,而凈利息扣抵消除則可能創(chuàng)造出1.2萬美元收入。這是特朗普在大規(guī)模減稅的同時不推高赤字的關(guān)鍵。

因為根據(jù)之前計劃,共和黨議員將利用“budget reconciliation”規(guī)則來通過稅改法案(以回避與民主黨的合作),但其適用條件就是不會大規(guī)模推高赤字。

美國財長Steven Mnuchin在今天發(fā)布會上稱稅改計劃將會為自己買單。改革計劃將通過拉動經(jīng)濟(jì)增長、減少抵扣項及堵住漏洞,抵消相應(yīng)的成本。同時,稅改計劃將令留在海外的數(shù)萬億美元回流,這將使得美國可以實(shí)現(xiàn)3%甚至更高的經(jīng)濟(jì)增長。但這并沒有回答短期內(nèi)(2-3年)財政赤字如何解決以及國會通過的問題。

Q4:除上面之外,該計劃還有什么點(diǎn)缺失使得市場不買賬?

匯回稅稅率的缺失意味著串聯(lián)基建及稅改的關(guān)鍵點(diǎn)其實(shí)是不確定的。

特朗普的稅改及基建邏輯點(diǎn)在于通過匯回稅率將海外約2.4萬億美元的利潤(其中現(xiàn)金1萬億美元)匯回國內(nèi),增加國內(nèi)的就業(yè)以及基建投資,支持整體計劃。而科技股巨頭則是主要的目標(biāo)公司。受此預(yù)期驅(qū)動,科技板塊領(lǐng)漲整個特朗普行情。

在2004年的案例中,根據(jù)2004年的美國國內(nèi)投資法案(HIA):對于匯回國內(nèi)的海外收入,其將一次性征收5.25%的稅率(而不是35%的聯(lián)邦法定稅率)。該項法律的實(shí)行導(dǎo)致下一年匯回美國的的海外收入直接飆升270%,至3000億美元,而前一年這一數(shù)字僅僅為820億美元。這也導(dǎo)致標(biāo)普500的當(dāng)年的回購執(zhí)行上升了84%,在2005年上升了58%。

而匯回稅率的缺失也導(dǎo)致能夠匯回的資金規(guī)模存疑。對此財長 Steven  Mnuchin解釋稱具體的稅率已經(jīng)確定,但是仍然在與參議院及眾議院就遣返率(a repatriation rate)密切合作,整個問題仍然比較復(fù)雜。

但這仍然不能打消市場的懷疑情緒,考慮到明日有大量科技股巨頭財報,這也可以解釋為什么蘋果等在海外擁有大量現(xiàn)金的高科技股在稅改計劃宣布后股價下行。

責(zé)編 李佳

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特朗普 稅改

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