國(guó)家稅務(wù)總局力促民企發(fā)展 今年政策支持力度進(jìn)一步加大

每經(jīng)記者 周程程

民營(yíng)企業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了60%以上的GDP、50%以上的稅收、80%以上的就業(yè)。

“民營(yíng)企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)活力的重要源泉、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要承載、技術(shù)創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)者、國(guó)家稅收的重要貢獻(xiàn)者，值得點(diǎn)一個(gè)大大的贊。”國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍在國(guó)家稅務(wù)總局、全國(guó)工商聯(lián)3月31日下午召開(kāi)的“深化稅收改革，助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)”上表示。

另一方面，為助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，稅收優(yōu)惠政策也在不斷向民營(yíng)企業(yè)傾斜，譬如全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)、支持“雙創(chuàng)”等。

王軍表示，下一步，將按照李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中提出的要求，進(jìn)一步加大稅收政策支持力度，降低減少納稅人辦稅制度性交易成本，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

稅收優(yōu)惠豐富 民營(yíng)企業(yè)獲得感足

從與會(huì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，確實(shí)享受到了國(guó)家減稅措施的利好。

吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福以其切身經(jīng)歷表示，根據(jù)營(yíng)改增新政策，建筑服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅可進(jìn)行抵扣，按基建投入20億元測(cè)算，同時(shí)按建筑業(yè)一般納稅人11%的稅率計(jì)算，吉利可新增1.98億元進(jìn)項(xiàng)抵扣，這給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的降稅效應(yīng)，極大地增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。

除營(yíng)改增政策能夠給企業(yè)減負(fù)外，高新技術(shù)企業(yè)、支持“雙創(chuàng)”等方面的稅收優(yōu)惠也讓企業(yè)受益。

遠(yuǎn)東工具集團(tuán)董事長(zhǎng)齊樹(shù)民表示，遠(yuǎn)東公司于2011年認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，2014年通過(guò)復(fù)審資格認(rèn)定。2011年至2015年，共享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免稅額4996萬(wàn)元，2016年預(yù)計(jì)享受減免稅額1200萬(wàn)元。

據(jù)王軍介紹，目前，稅務(wù)部門(mén)支持“雙創(chuàng)”的稅收優(yōu)惠政策有35項(xiàng)，2016年新增減稅約800億元。

這也使得創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。王軍表示，以2016年3.4萬(wàn)戶年納稅1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源制造業(yè)企業(yè)為例，其中的民營(yíng)制造企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額的比重達(dá)43.5%，同比提高5.8個(gè)百分點(diǎn)，為民營(yíng)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

此外，對(duì)于走出去參與“一帶一路”的企業(yè)，國(guó)家也完善了相關(guān)稅收政策。

華堅(jiān)集團(tuán)董事長(zhǎng)張華榮表示，中國(guó)和埃塞俄比亞政府簽訂的稅收協(xié)定，為“一帶一路”走出去企業(yè)在國(guó)外經(jīng)營(yíng)降低了稅負(fù)。稅收協(xié)定以后，股息稅由10%降到了5%，埃塞俄比亞政府已落實(shí)稅收協(xié)定，2015年，為企業(yè)優(yōu)惠了30萬(wàn)美元，為將來(lái)在埃塞投資企業(yè)降低了稅務(wù)成本。

加大政策力度 千方百計(jì)促企業(yè)發(fā)展

今年的減稅力度還將進(jìn)一步加大。

今年的《政府工作報(bào)告》中要求，多措并舉降成本。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。

王軍表示，下一步，將按照李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中提出的要求，進(jìn)一步加大稅收政策支持力度，千方百計(jì)促進(jìn)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)發(fā)展。

值得注意的是，在對(duì)稅收工作的建議上，多位企業(yè)家建議，大力推廣電子發(fā)票。

譬如，京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東建議，提高稅收征管信息化程度，推行自然人納稅識(shí)別號(hào)。全面推廣電子發(fā)票等稅控創(chuàng)新工具。以京東為例，2016年完成訂單數(shù)量16億，可實(shí)現(xiàn)開(kāi)具電子發(fā)票超10億張，可節(jié)省發(fā)票綜合成本上億元。

劉強(qiáng)東指出，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)電子發(fā)票系統(tǒng)既可實(shí)時(shí)取得網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的真實(shí)數(shù)據(jù)，通過(guò)增值稅原理管控上下游供應(yīng)鏈，制約不規(guī)范或違法的進(jìn)貨渠道，并可從根本上打擊發(fā)票造假售假。電子發(fā)票的推行，還可以有效約束商家的刷單行為，維護(hù)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。

王軍對(duì)企業(yè)家關(guān)切問(wèn)題作出了積極回應(yīng)：在服務(wù)手段上，依托去年10月建成并在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋的金稅三期工程，加快推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)涉稅憑證的電子化開(kāi)具、稅收信息的電子化傳遞、稅務(wù)發(fā)票的電子化生成，特別是對(duì)發(fā)票領(lǐng)用實(shí)行“線上申領(lǐng)”，對(duì)發(fā)票代開(kāi)實(shí)行“線上辦理”；在電信、電商等行業(yè)加快推行電子發(fā)票等。