北京未來15年規(guī)劃草案出爐 人口控制在2300萬(wàn)左右（圖）

從3年前開始，新一版北京城市總體規(guī)劃就進(jìn)入了編制階段。市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次北京城市總體規(guī)劃提出落實(shí)城市戰(zhàn)略定位，明確發(fā)展目標(biāo)和城市規(guī)模，是站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重大戰(zhàn)略部署和做好首都各項(xiàng)工作指示的具體落實(shí)，凝聚了新中國(guó)成立以來的60多年北京城市發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，體現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折期首都發(fā)展的新理念、新要求、新期待。

今日，市規(guī)劃國(guó)土委發(fā)布通知，《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）》草案已經(jīng)編制完成，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，為充分征詢和吸納公眾意見，從即日開始，在北京市規(guī)劃展覽館一層展廳對(duì)草案進(jìn)行公告。

一張圖讀懂北京新“總規(guī)”草案（制圖：北京市規(guī)劃和國(guó)土管理委員會(huì)）

今天，市規(guī)劃國(guó)土委發(fā)布通知，《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2030年)》草案已經(jīng)編制完成，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，為充分征詢和吸納公眾意見，從明日開始，在北京市規(guī)劃展覽館一層展廳對(duì)草案進(jìn)行公告。

公告時(shí)間為2017年3月29日10時(shí)至4月27日16時(shí)，公告期間，對(duì)城市規(guī)劃發(fā)展感興趣的市民可提前在市規(guī)劃國(guó)土委網(wǎng)站上預(yù)約，預(yù)約成功后憑有效身份證件現(xiàn)場(chǎng)換票入場(chǎng)，每個(gè)有效身份證件可以預(yù)約三張門票。老年人、殘疾人和軍人無需預(yù)約，憑本人有效證件可直接到展覽館領(lǐng)票參觀。展覽于2017年3月29日10時(shí)開展，從3月29日起展覽時(shí)間為每日10時(shí)至16時(shí)，15時(shí)30分停止入場(chǎng)，每周一閉館。

對(duì)北京發(fā)展有建議怎么提交？相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在參觀之后，市民可以就草案內(nèi)容提出意見和建議。

每一位市民都可以通過公告現(xiàn)場(chǎng)留言、市規(guī)劃國(guó)土委官網(wǎng)網(wǎng)上建言、電子郵件或信件提出意見4種方式參與其中。

“開門編規(guī)劃”貫穿全程 多位頂級(jí)專家把脈

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次城市總體規(guī)劃注重“開門編規(guī)劃”，堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策，充分尊重社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃編制的知情權(quán)、參與權(quán)。

參與制定《總規(guī)》草案的相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在市委、市政府的主持下，《總規(guī)》草案全過程堅(jiān)持開門編規(guī)劃，邀請(qǐng)了全世界頂尖的專家領(lǐng)銜、全程參與，開展了九大方面、38項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)研究，進(jìn)行了多項(xiàng)民意調(diào)查。通過調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面積極性，確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、權(quán)威性。

“經(jīng)過3年多的努力，規(guī)劃草案已經(jīng)形成。本次草案的公告也是為了進(jìn)一步征求各方意見，融合各方智慧。”他說。

那么，這一版新《總規(guī)》草案中，又包括哪些重點(diǎn)內(nèi)容呢?

在這份總規(guī)草案中，將有六大部分支撐。其中包括落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，明確發(fā)展目標(biāo);調(diào)整城市空間布局，疏解非首都功能，優(yōu)化提升首都核心功能;科學(xué)配置資源要素，提高城市發(fā)展水平;加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，強(qiáng)化首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌的城市特色;提高城市治理能力，著力解決“大城市病”以及轉(zhuǎn)變規(guī)劃方式，保障規(guī)劃實(shí)施。

這份《總規(guī)》草案，緊扣城市的戰(zhàn)略定位、空間布局、要素配置、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌四個(gè)中心環(huán)節(jié)，緊緊牽住疏解非首都功能這個(gè)牛鼻子，著力破解“大城市病”，提高城市治理能力。描繪了北京作為國(guó)家首都和邁向國(guó)際一流和諧宜居之都的規(guī)劃藍(lán)圖。

規(guī)劃2030 描繪城市發(fā)展藍(lán)圖

依據(jù)規(guī)劃年限，《總規(guī)》將明確到2030年的城市發(fā)展基本框架，遠(yuǎn)景展望到2050年。

可能很多市民都關(guān)心，《總規(guī)》草案中到底是什么?

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，是下一步編制詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。也就是說，城市總體規(guī)劃描繪的是一個(gè)城市整體性、框架性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的藍(lán)圖，是具有戰(zhàn)略性的，而詳細(xì)規(guī)劃是具體的、細(xì)節(jié)性的安排，城市總體規(guī)劃不涉及具體項(xiàng)目的安排。

“和詳細(xì)規(guī)劃、各種專項(xiàng)規(guī)劃相比，總體規(guī)劃主要是研究一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及對(duì)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行總體安排。”市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，總體規(guī)劃是下一步編制詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù);而詳細(xì)規(guī)劃才會(huì)涉及下一步建設(shè)的具體安排?？傮w規(guī)劃將分層次落實(shí)，依據(jù)總體規(guī)劃下一步將進(jìn)一步編制詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，大家關(guān)心的具體項(xiàng)目，在詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃中會(huì)有具體安排，屆時(shí)按照相關(guān)法規(guī)的要求和程序也會(huì)充分征求公眾意見。