華爾街見聞 2017-03-23 20:32:48
美東時(shí)間3月23日周四上午9點(diǎn)(北京時(shí)間今晚9點(diǎn))開始,美國國會(huì)眾議院將圍繞備受矚目的共和黨醫(yī)改替代法案,進(jìn)行為時(shí)約六個(gè)小時(shí)的辯論,或?qū)⒃谵q論結(jié)束后投票決議法案是否通過。不過醉翁之意不在酒,任何醫(yī)療改革可能推遲或未獲通過的跡象,都將引發(fā)對(duì)于之后特朗普稅收改革經(jīng)濟(jì)刺激是否也將“難產(chǎn)”的擔(dān)憂。
原標(biāo)題:今夜這場投票決定“特朗普交易”的生死 教你正確的收看姿勢!
美東時(shí)間3月23日周四上午9點(diǎn)(北京時(shí)間今晚9點(diǎn))開始,美國國會(huì)眾議院將圍繞備受矚目的共和黨醫(yī)改替代法案,進(jìn)行為時(shí)約六個(gè)小時(shí)的辯論,或?qū)⒃谵q論結(jié)束后投票決議法案是否通過。不過醉翁之意不在酒,任何醫(yī)療改革可能推遲或未獲通過的跡象,都將引發(fā)對(duì)于之后特朗普稅收改革經(jīng)濟(jì)刺激是否也將“難產(chǎn)”的擔(dān)憂。
本周的投票將趕在其他有爭議的立法項(xiàng)目(如稅收改革和基礎(chǔ)設(shè)施投入)擺上臺(tái)面之前,考驗(yàn)共和黨黨內(nèi)的凝聚力;任何醫(yī)療改革陷入泥潭的跡象,都可能使市場投資者擔(dān)心隨后的稅收改革中也會(huì)遇到類似的問題。
為4.2萬億美元資產(chǎn)提供咨詢服務(wù)的BBH外匯策略主管Marc Chandler今晨亦發(fā)表評(píng)論,稱當(dāng)前市場最為關(guān)注的事件,就是眾議院對(duì)醫(yī)改替換法案的投票表決。若沒有足夠票數(shù)保證法案通過,投票或?qū)⒈谎雍?;投票被延遲甚至法案被否決,都可能被視作特朗普政府無法順利推行政策承諾的信號(hào),進(jìn)而影響市場對(duì)于稅收改革和基礎(chǔ)設(shè)施投入相關(guān)政策如期落實(shí)的信心。
成也“調(diào)節(jié)” 敗也“調(diào)節(jié)”
共和黨正在利用一項(xiàng)稱為“預(yù)算調(diào)節(jié)”(budget reconciliation)的特別預(yù)算規(guī)則來取締奧巴馬醫(yī)保,并推動(dòng)接下來的稅收改革;法案在通過眾議院之后,可以繞過參議院投票一般需要滿足絕對(duì)多數(shù)(60票;當(dāng)前參議院中共和黨占52個(gè)席位)的限制,直接以簡單多數(shù)(50票)投票通過,使得預(yù)算相關(guān)的立法進(jìn)程變得更為方便快捷。若沒有這條捷徑,共和黨在參議院的單薄多數(shù)席位根本無法保證如此龐大的法案條目順利通過。
這項(xiàng)特殊規(guī)則的優(yōu)點(diǎn),也同樣是其軟肋。國會(huì)規(guī)定每年只允許發(fā)生一次“預(yù)算調(diào)節(jié)”,若共和黨人選擇在2017年把調(diào)節(jié)重點(diǎn)放在醫(yī)療改革上,那么稅收改革的相關(guān)法案只能被順延至2018年甚至更晚。這也導(dǎo)致美媒大肆揣測,特朗普新政府上臺(tái)后優(yōu)先取締奧巴馬醫(yī)改而非落實(shí)經(jīng)濟(jì)刺激政策,很可能與選戰(zhàn)期間特朗普和眾議院議長、共和黨領(lǐng)袖保羅·萊恩私下達(dá)成協(xié)議有關(guān)。
醫(yī)改法案的推遲通過可能導(dǎo)致稅改延誤,也有其他程序性原因。新的醫(yī)改法案削減了政府支出,為減稅提供了財(cái)政空間,從這個(gè)意義上來說,特朗普也必須優(yōu)先處理醫(yī)改法案。
眾議院都難通過 共和黨內(nèi)斗“笑里藏刀”
根據(jù)當(dāng)前公開的意向統(tǒng)計(jì),共和黨就連在眾議院通過該法案所需的簡單多數(shù)票(435位眾議員中的218票),現(xiàn)在都無法得到保障。當(dāng)前眾議院中共和黨占241個(gè)席位,然而在眾議院中頗具影響力保守團(tuán)體——“眾議院自由黨團(tuán)”(House Freedom Caucus)卻平添變數(shù)。該黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者、共和黨議員Mark Meadows表示,保守派還有至少26位立場堅(jiān)定者,有能力阻止國會(huì)通過醫(yī)改替代法案。
Meadows對(duì)于今晚的法案通過“非常樂觀”,認(rèn)為眾議院立法委員會(huì)可以在最后關(guān)頭找到共同點(diǎn),但就當(dāng)前來說“交易還未完成”,聲稱特朗普直接致電他討論法案內(nèi)容上可能做出的改動(dòng)。
早些時(shí)候特朗普積極與眾議院合作討論法案內(nèi)容修改的信息,曾讓美元有所上揚(yáng),但隨后的變數(shù)又讓匯價(jià)有所回落。 到今夜投票結(jié)果正式公布之前,美元走勢或?qū)㈦S新發(fā)布的新聞?lì)^條波動(dòng)起伏。
Marc在今晨評(píng)論中也指出了事件發(fā)展的另一種可能性。本周末前參議院也可能通過一份不同版本的醫(yī)改替代法案,屆時(shí)參眾兩院將就法案內(nèi)容進(jìn)行磋商達(dá)成妥協(xié),若特朗普能與眾議院議長保羅·萊恩達(dá)成共識(shí),亦可能被視作是政治進(jìn)程的成功推進(jìn),進(jìn)而支撐美元和股市回升,美債收益率或?qū)⒆吒摺?/span>
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