監(jiān)管大幅放寬外資銀行在華業(yè)務(wù)：可依法投資境內(nèi)銀行

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每經(jīng)記者朱丹丹 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯倪瑞

隨著經(jīng)濟(jì)金融改革深化、人民幣國(guó)際化進(jìn)程推進(jìn)、企業(yè)"走出去"步伐加快，外資銀行在華發(fā)展也進(jìn)入了新的階段。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月末，外資銀行已在華設(shè)立了39家法人機(jī)構(gòu)（下設(shè)分行315家）、121家母行直屬分行和166家代表處，機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加，營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1031個(gè)，分布范圍覆蓋70個(gè)城市。

3月17日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，銀監(jiān)會(huì)已于近日發(fā)布了《關(guān)于外資銀行開展部分業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

此次《通知》批準(zhǔn)在華外資銀行開展國(guó)債承銷業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)、大部分托管業(yè)務(wù)不需獲得銀監(jiān)會(huì)的行政許可，采取事后報(bào)告制；明確在華外資銀行可以與母行集團(tuán)開展內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)作，為"走出去"的企業(yè)在境外發(fā)債、上市、并購、融資等活動(dòng)提供綜合金融服務(wù)，發(fā)揮外資銀行的全球化綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)等。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示"在華外資銀行整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、資本充足，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，保持了較好的資產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí)，外資銀行對(duì)在華機(jī)構(gòu)持續(xù)注資和增加資源投入，體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心和長(zhǎng)期承諾。"

他也進(jìn)一步指出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)日益融合，特別是"一帶一路"國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施和國(guó)際產(chǎn)能合作的不斷推進(jìn)，中資企業(yè)境外發(fā)展步伐正在加快，在境外上市、發(fā)債、投資并購和境內(nèi)外資源整合等方面，需要更全面和專業(yè)的金融服務(wù)。而外資銀行在全球網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)品種、對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的了解和經(jīng)驗(yàn)積累等方面具有一定比較優(yōu)勢(shì)，可以在這一領(lǐng)域?yàn)?走出去"的企業(yè)提供一攬子綜合金融服務(wù)。在華外資銀行通過與境外母行或聯(lián)行開展集團(tuán)內(nèi)跨境協(xié)作，協(xié)助境外母行或聯(lián)行為中資企業(yè)客戶在境內(nèi)外提供各類金融產(chǎn)品和服務(wù)。這種協(xié)作將有助于提升在華外資銀行在連接兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源中的積極作用。

與此同時(shí)，記者還注意到，《通知》對(duì)在華外資法人銀行進(jìn)行再投資的監(jiān)管政策予以了明確，即外資法人銀行可以依法投資境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

早在2006年之前，在華外資銀行主要以分行形式經(jīng)營(yíng)，不具有投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主體資格。而2006年開始，部分在華外資銀行開始轉(zhuǎn)為以本地法人形式經(jīng)營(yíng)，但轉(zhuǎn)制早期法人銀行規(guī)模較小，綜合管理能力還待建設(shè)，尚不具備投資管理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的能力。因此，外資銀行在中國(guó)境內(nèi)投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均通過境外母行進(jìn)行。

"經(jīng)過近十年的發(fā)展，在華外資法人銀行在我國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，已具備了一定的并表管理能力。"銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人坦言，未來，在符合現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的前提下，外資銀行既可以選擇以境外母行為主體投資境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，也可選擇以在華法人銀行為主體進(jìn)行投資。