每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-03-07 21:47:34
很多大企業(yè)的CEO或者董事長(zhǎng)在富豪榜上名列前茅,但他們卻拿著“全球最低”的“一元年薪”。但并非所有拿“一元年薪”的企業(yè)高管都是出于建設(shè)性的目的,其中有些人也可能是為了避稅——今天,全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員黃奇帆就談到了其中的奧妙之處。
每經(jīng)編輯 張鐘尹
在美國(guó),很多大企業(yè)的CEO或者董事長(zhǎng)在富豪榜上名列前茅,但他們卻拿著“全球最低”的薪水——1美元。
這些人中,包括大名鼎鼎的蘋果創(chuàng)始人喬布斯、臉書創(chuàng)始人扎克伯格、谷歌CEO拉里·佩奇、以及Snap公司CEO埃文·斯皮格……
隨后,“一元年薪”也傳到了中國(guó),樂(lè)視創(chuàng)始人賈躍亭和京東創(chuàng)始人劉強(qiáng)東是其中的代表。劉強(qiáng)東也因此被網(wǎng)友調(diào)侃:“十年都買不起一杯奶茶。”
據(jù)觀察,“一元年薪”的企業(yè)高管們往往就是這家企業(yè)的重要股東甚至控股股東,股權(quán)本身就是一筆天量財(cái)富,拿不拿固定工資已完全不重要。同時(shí)他們這樣做還有另外一個(gè)好處——表明企業(yè)家對(duì)于公司股價(jià)的看好,對(duì)未來(lái)業(yè)績(jī)(或分紅)的看好,進(jìn)而傳遞市場(chǎng)信心。
但并非所有拿“一元年薪”的企業(yè)高管都是出于建設(shè)性的目的,其中有些人也可能是為了避稅——今天,全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員黃奇帆就談到了其中的奧妙之處。
“一元年薪俱樂(lè)部”很熱鬧
據(jù)媒體報(bào)道,2009年,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)三一集團(tuán)接受董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根2009年只拿1元年薪的申請(qǐng)。梁穩(wěn)根的“一元年薪”,算是國(guó)內(nèi)較早的舉動(dòng),引起廣泛關(guān)注。
近幾年,“一元年薪”似乎成了民營(yíng)企業(yè)家的風(fēng)尚,每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)通過(guò)iFind統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2015年,在A股上市的民營(yíng)企業(yè)中,有近一百家企業(yè)的董事長(zhǎng)薪酬低于1萬(wàn)元人民幣,同時(shí),還有15位總經(jīng)理的薪酬低于1萬(wàn)元。
據(jù)證券時(shí)報(bào)今天(3月7日)報(bào)道,黃奇帆表示,有的企業(yè)高管拿一元工資,這樣就可以避免繳納個(gè)人所得稅,然后把個(gè)人開(kāi)銷算在了企業(yè)的費(fèi)用上。他說(shuō),創(chuàng)新需要人才,這類人才一般是高薪階層、中產(chǎn)階層,降低這一群體的稅負(fù),有利于聚集人才,有利于稅基擴(kuò)張,有利于營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅稅率計(jì)算,一位企業(yè)高管如果拿100萬(wàn)元工資、薪金,將繳納40多萬(wàn)元個(gè)稅。而如果這位高管拿一元年薪以及100萬(wàn)價(jià)值的股票期權(quán),這適用20%的稅率,只需要繳納20萬(wàn)元個(gè)稅,這樣一來(lái),可以避稅20多萬(wàn)元。
一位會(huì)計(jì)從業(yè)人員還分析道,一些董事長(zhǎng)和總經(jīng)理雖然只拿1元年薪,但他們平時(shí)所有的開(kāi)支可能都變成了企業(yè)的成本和費(fèi)用。
“最簡(jiǎn)單的案例是,企業(yè)家需要買一套家具,那么完全可以將家具的支出計(jì)到企業(yè)的開(kāi)支,但家具實(shí)際進(jìn)了企業(yè)家自己家里。企業(yè)的成本做大,利潤(rùn)變低,繳納的稅負(fù)也就減少;與此同時(shí),企業(yè)家本身的消費(fèi)也不會(huì)受1元年薪的限制。相比工薪階層,顯然企業(yè)家避稅的手段要多得多。”
在美國(guó),如果企業(yè)高管或員工的工資不合理,稅務(wù)部門則會(huì)征收附加稅。在過(guò)去,這種情況一般都是工資過(guò)高造成的。對(duì)于大部分上市公司而言,每位員工可享受100萬(wàn)美元的可抵稅收入,也就是說(shuō),如果工資不超過(guò)100萬(wàn)美元,其所得稅可抵扣公司稅。但如果工資與公司業(yè)績(jī)掛鉤,則不受此影響。或許,這正是美國(guó)喬布斯等高管選擇一美元年薪的原因。
不過(guò)現(xiàn)在,面對(duì)越來(lái)越多的企業(yè)高管選擇低薪酬,美國(guó)稅務(wù)部門又開(kāi)始關(guān)注工資過(guò)低的問(wèn)題了?,F(xiàn)在,工資過(guò)低也要被征稅了。例如,對(duì)于高管每年從企業(yè)獲得的分紅,稅務(wù)部門不僅要向高管征稅,還要向企業(yè)征稅。總之,稅務(wù)部門會(huì)想辦法彌補(bǔ)此前的政策漏洞。
黃奇帆:窮人在為富人“掏腰包”
在黃奇帆眼中,企業(yè)高管通過(guò)“一元年薪”避稅,而窮人卻在為富人“掏腰包”。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年全部調(diào)查單位就業(yè)人員年平均工資為50809元,折合月平均工資為4234元。有專家明確表示,目前繳個(gè)稅的大多為工薪階層。
“每個(gè)月交的稅比我的房租還要高。”李明向每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者說(shuō)道。
作為一名在北京工作、生活的單身白領(lǐng),李明月薪16000元,扣除五險(xiǎn)一金后,每個(gè)月大約交1800元的個(gè)稅,而他的房租僅僅1500元。
“盡管每個(gè)月到手工資過(guò)萬(wàn),但是在北京買房仍是不敢想的事情。”李明告訴記者,自己生活比較節(jié)約,支出方面,“近兩千元的個(gè)稅是我每個(gè)月最大的單筆支出。”
在今天的小組審議會(huì)上,黃奇帆指出:
“我國(guó)高收入群體避稅動(dòng)機(jī)很強(qiáng)、方式很多,比如采取‘工作在大陸、工資在海外’或者‘錢在企業(yè)、不拿工資’等方式避稅。因此,高稅率并沒(méi)有給我們帶來(lái)相應(yīng)高稅收。去年,我國(guó)個(gè)人所得稅占總稅收的7.7%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家30%、發(fā)展中國(guó)家15%左右的水平。”
他認(rèn)為,當(dāng)前,個(gè)人所得稅最為突出的問(wèn)題是工薪所得實(shí)行45%的最高邊際稅率。他分析稱,跟周邊比,中國(guó)香港只有15%,新加坡為22%;跟發(fā)展中國(guó)家比,俄羅斯只有13%,巴西為27.5%;跟發(fā)達(dá)國(guó)家比,加拿大為33%,美國(guó)為39.6%。這些國(guó)家或地區(qū)都低于我國(guó)。
黃奇帆建議,降低個(gè)人所得稅中工薪所得最高稅率,由45%下調(diào)至25%,以此作為推進(jìn)個(gè)人所得稅綜合與分類相結(jié)合改革的突破口。
另外,黃奇帆表示,發(fā)達(dá)國(guó)家稅前抵扣項(xiàng)目多,投資買房、按揭利息、子女學(xué)費(fèi)、看病就醫(yī)、撫養(yǎng)贍養(yǎng)等大項(xiàng)就能抵扣掉一半左右。
黃奇帆舉例說(shuō),“數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)39.6%的稅率在稅前抵扣后,最終負(fù)擔(dān)的實(shí)際稅率在25%左右。”
目前,我國(guó)實(shí)行分類所得稅制。國(guó)家行政學(xué)院教授馮俏彬向每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者表示,對(duì)于分類征收,大家最大的感受便是“把工薪階層管住了”,因?yàn)楣ば诫A層的收入來(lái)源很單一,可能就只有工資收入。而收入很高的人其收入構(gòu)成非常復(fù)雜,分類征收反而不能把全部收入統(tǒng)一到一起繳稅。
今年2月,《人民日?qǐng)?bào)》刊文表示,個(gè)稅改革有望“破題”。
全國(guó)政協(xié)委員、會(huì)計(jì)審計(jì)學(xué)家張連起表示:“在修訂個(gè)人所得稅法的基礎(chǔ)上,應(yīng)研究決定專項(xiàng)扣除可能的方向。具體講,就是通過(guò)建立’基本扣除+專項(xiàng)扣除’機(jī)制,適當(dāng)增加專項(xiàng)扣除,進(jìn)一步降低中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。”
張連起說(shuō),比如在現(xiàn)行3500元和三險(xiǎn)一金基礎(chǔ)上,去年已在31個(gè)城市試點(diǎn)商業(yè)健康保險(xiǎn)扣除政策。下一步,根據(jù)社會(huì)配套條件和征管機(jī)制的完善程度,可適當(dāng)增加專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目,比如,再教育支出、贍養(yǎng)撫養(yǎng)支出、首套房貸利息等支出,以此降低中低收入群體稅負(fù)。
每經(jīng)編輯 王嘉琦
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