政協(xié)委員建言供給側改革 “債轉股”應成國企“去杠桿”重要方向

6日，全國政協(xié)十二屆五次會議召開記者會。全國政協(xié)委員常振明表示，“去杠桿”方面，我國國有企業(yè)的問題比較突出，因為國有企業(yè)債務負擔比較重，資本補充機制不夠完善。“去杠桿”方面，“債轉股”應成為主要方向。

全國政協(xié)委員錢穎一認為，中國高杠桿的性質與不少發(fā)達國家不同。美國“去杠桿”主要是去消費者杠桿，中國的“去杠桿”主要集中在企業(yè)。如果消費者杠桿去得過猛過快，將對需求方產(chǎn)生較大影響，如房屋貸款杠桿的下降導致需求減少。但企業(yè)去杠桿可用“債轉股”作為工具，這樣在“去杠桿”的同時對需求不造成太大影響。

全國政協(xié)委員楊凱生指出，“去杠桿”的難點就是如何有效、順利、盡可能平穩(wěn)地把“去杠桿”工作做好。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重，要用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。

楊凱生指出，中國企業(yè)杠桿率偏高，根據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計數(shù)字和中國有關方面統(tǒng)計數(shù)字，中國工業(yè)企業(yè)杠桿率約為167.6%，而資產(chǎn)負債率大概超過56%。經(jīng)過過去一年努力，這個數(shù)字雖有所下降，但只能說是略有下降或基本保持平穩(wěn)，與美國、歐元區(qū)等主要經(jīng)濟體同期相比仍偏高。

楊凱生表示，要著重思考用改革的辦法解決企業(yè)杠桿率過高問題。前不久召開的中央財經(jīng)領導小組會議提出，要積極探索，用多種方法有效降低企業(yè)杠桿率，方法之一是建立國有企業(yè)資本補充機制。國有企業(yè)要有資本意識，需讓企業(yè)的資本充足率保持在穩(wěn)定水平。