每日經(jīng)濟新聞 2017-03-06 07:44:35
法規(guī)的意義,不止在確立,更在于遵守;處罰的價值,不止看成本,更在于威懾和教育。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 許自然
每經(jīng)記者 許自然 每經(jīng)編輯 宋思艱
法規(guī)的意義,不止在確立,更在于遵守;處罰的價值,不止看成本,更在于威懾和教育。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,證監(jiān)會今日(3月6日)公布的一批私募違法案例中,就包括了青海證監(jiān)局奔赴全國多地調(diào)查,然后對北京神州牧、廣東澤泉投資兩家私募交易燃控科技(現(xiàn)名科融環(huán)境,300152,SZ)信披違法違規(guī)案進行處罰的案例。
緣起:持股逾5%后未履行信披義務
證監(jiān)會公布的案例顯示,此前,交易所通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對同一投資顧問(經(jīng)理)名下的多只私募產(chǎn)品進行篩查,發(fā)現(xiàn)某投資經(jīng)理實際控制兩家私募機構(gòu),兩家機構(gòu)控制或決策的19只私募產(chǎn)品大筆買入單只股票,持股超過5%后未履行信息披露義務。
從業(yè)務范圍來看,相關(guān)主體涉及私募機構(gòu)、信托公司、期貨公司、資產(chǎn)管理公司等多種業(yè)務范疇內(nèi)的主體,有些還不是證監(jiān)會管轄范圍內(nèi)的主體;從地域范圍看,相關(guān)涉案單位和個人分布在北京、上海、廣州、昆明、哈爾濱、東莞、西安、深圳等全國各區(qū)域不同城市,發(fā)現(xiàn)和查處的難度均較大。
艱辛:青年稽查人員縮短休假 奔赴全國多地調(diào)查
證監(jiān)會稱,本案共涉及19只私募產(chǎn)品,19個證券賬戶,數(shù)十個銀行賬戶,9家信托公司和資管公司,業(yè)務面非常廣泛;相關(guān)涉案單位和個人分布在北京、上海、廣州、昆明、哈爾濱、東莞、西安、深圳等全國各區(qū)域不同城市。
青海證監(jiān)局領(lǐng)導及人員也同樣緊張地從其他處室抽調(diào)精兵強將補充稽查力量,給調(diào)查組配備了法律、會計、金融、計算機等多個專業(yè)的專業(yè)干部,提高了調(diào)查組專業(yè)化水平,同時多次召開專題會議討論案情,各方力量通力協(xié)作。一時間,多個調(diào)查組分赴祖國大江南北進行調(diào)查取證,“常常討論案情到后半夜”,最終案件卷宗材料達55余卷,調(diào)查終結(jié)報告達104余頁。
證監(jiān)會特別指出,參與本案稽查工作的干部中,絕大多數(shù)是35歲以下的青年干部,“有的剛確定婚期,有的孩子還在襁褓之中,有的還是單身”,并且該案立案時間適逢2016年春節(jié)前后,但他們都主動縮短假期,為了案件進度第一時間返回工作崗位。
成效:對兩家私募各處罰款 公司負責人“服氣”
2016年7月12日,青海證監(jiān)局依法對北京神州牧投資基金管理有限公司、廣東澤泉投資管理有限公司交易“燃控科技”信息披露違法違規(guī)案,根據(jù)當事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,決定對北京神州牧、廣東澤泉處以各50萬元罰款。在扎實的證據(jù)面前,公司負責人深刻認識到了違法違規(guī)行為的嚴重性,并表示將進一步加強公司合規(guī)管理,積極學習新的監(jiān)管規(guī)則,履行信息披露義務。該案也對市場上各私募機構(gòu)形成了積極的影響,促使各主體合規(guī)管理。
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