每日經(jīng)濟新聞 2017-03-06 01:18:28
關于資本市場,李克強總理在其所作的政府工作報告中表示要“深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎性制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場?!北M管只有區(qū)區(qū)幾十個字,但對資本市場而言,其重要性不言而喻。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱萬平 每經(jīng)編輯 宋思艱
每經(jīng)記者 朱萬平 全國兩會現(xiàn)場報道 每經(jīng)編輯 宋思艱
3月5日上午,十二屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李克強作政府工作報告。每一年的政府工作報告,總有一些新變化讓令資本市場矚目。
關于資本市場,李克強總理在其所作的政府工作報告中表示要“深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎性制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。”盡管只有區(qū)區(qū)幾十個字,但對資本市場而言,其重要性不言而喻。
創(chuàng)業(yè)板改革之聲漸強
在政府工作報告明確提出要積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板的同時,有關創(chuàng)業(yè)板改革的聲音也是不絕于耳。2013年11月,證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,證監(jiān)會正在對創(chuàng)業(yè)板改革相關問題進行研究,總體思路是,將適當放寬財務準入指標,拓展市場服務的行業(yè)覆蓋面,完善創(chuàng)業(yè)板并購重組制度等。
2017年1月13日,在深交所召開的第三屆理事會第48次會議上,深交所表示2017年要在堅持穩(wěn)中求進,全面加強風險防控的基礎之上,在關鍵領域重點項目上破題。其中就包括研究制定創(chuàng)業(yè)板改革方案,更好地支持服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
今年全國證券期貨監(jiān)管工作會議召開后,2月13日,深交所黨委召開專題會議學習了會議精神。深交所又表示,2017年將完善多層次市場體系建設,深化創(chuàng)業(yè)板改革,推動新三板向創(chuàng)業(yè)板轉板試點,支持一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景廣、契合國家發(fā)展戰(zhàn)略導向的優(yōu)秀企業(yè)上市。
與此同時,創(chuàng)業(yè)板上市公司業(yè)績也持續(xù)快速增長。根據(jù)深交所日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年603家創(chuàng)業(yè)板公司合計實現(xiàn)營業(yè)收入8052.72億元,較上年同期增長34.46%;合計實現(xiàn)凈利潤932.16億元,較上年同期增長38.15%。營業(yè)收入和凈利潤的增長速度皆達到了近5年以來的最高水平,凈利潤增長速度5年來首次超過營業(yè)收入的增長速度。
政府工作報告未提注冊制改革
2015年,李克強總理在政府工作報告中,首提“股票發(fā)行注冊制改革”,但2016年和2017年政府工作報告均未再提“股票發(fā)行注冊制改革”。
3月4日,全國人大發(fā)言人傅瑩在答記者問時表示,根據(jù)目前的安排,今年4月份證券法修訂草案應該能夠再次提請人大常委會進行審議。
根據(jù)《證券時報》3月5日的報道,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈當日表示,證券法的修訂稿已經(jīng)在2015年4月份一審,一審稿在加大信息披露的真實性,對操縱市場行為、關聯(lián)交易的處罰力度等方面已經(jīng)作出很大的修改和完善,同時在加強對投資者的保護、多層次資本市場和中介機構服務機構的責任等方面增加了多項措施及規(guī)定,接下來的二審稿,在上述方面還會更加完善。
對于注冊制問題,武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,重要的是要有實質內容,即IPO發(fā)行體制是不是市場在資源配置中起主導作用,包括IPO結構的市場化、IPO定價的市場化等。而注冊制也不是說就不審核了,而是說審核不一定由證監(jiān)會直接完成。可以考慮把這個權限下放到交易所來審核。
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