每日經(jīng)濟新聞 2017-02-24 15:59:05
《每日經(jīng)濟新聞》記者剛剛從權威渠道獲悉,商務部國際貿(mào)易談判代表(正部長級)兼副部長、黨組副書記鐘山被任命為商務部部長。現(xiàn)年62歲的鐘山接替高虎城的職務,全面“掌舵”商務部。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張懷水
每經(jīng)記者 張懷水
《每日經(jīng)濟新聞》記者剛剛從權威渠道獲悉,商務部國際貿(mào)易談判代表(正部長級)兼副部長、黨組副書記鐘山被任命為商務部部長?,F(xiàn)年62歲的鐘山接替高虎城的職務,全面“掌舵”商務部。
鐘山自2008年擔任商務部副部長以來,已在此耕耘9年。2013年3月,鐘山除了擔任商務部副部長以外,還兼任國際貿(mào)易談判代表,成為商務部唯一一位正部長級別的副部長。
商務部統(tǒng)一負責國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)事務,不僅要處理紛繁復雜的內(nèi)貿(mào)事務,更要處理好外貿(mào)糾紛。在全球“黑天鵝”事件頻發(fā)、逆全球化思潮抬頭的大背景下,由擁有豐富國際談判經(jīng)驗和處理國際貿(mào)易糾紛的官員擔任商務部要職,能否對推動中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和提升國際金融占位提供更強的動力和信心,值得期待。
“鐘山的辦事風格可以用‘認真’來形容,舉個例子來講,在調(diào)研企業(yè)、市場時,鐘山所提出的的問題十分精準,一聽就知道他在這些調(diào)研之前自己做了功課,并且針對不同的行業(yè),他有不同的提問邏輯,這應該與他曾經(jīng)的企業(yè)管理經(jīng)歷密不可分。”一位商務部人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“這給了他擅抓‘痛點’、精準定位的優(yōu)點。”
曾在地方主抓10年商務外貿(mào)工作
商務部官網(wǎng)的信息顯示,鐘山1955年出生于浙江上虞,1972年7月參加工作,1974年6月加入中國共產(chǎn)黨。浙江大學經(jīng)濟學博士,高級經(jīng)濟師。
作為土生土長的浙江人,鐘山之前一直在家鄉(xiāng)任職,從長廣煤礦公司教育處的一名干事直至浙江省副省長。
《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn),鐘山在地方任職的經(jīng)歷大致可以分為兩個階段,第一階段是早期豐富的企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;第二階段則是調(diào)任政府部門主抓商務外貿(mào)工作近十載。
鐘山1976年任長廣煤礦公司教育處干事,1980年起歷任浙江省紡織品進出口公司科長,浙江省國際廣告公司總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理,1991年任省服裝進出口公司總經(jīng)理、黨委書記,1992年任浙江中大集團股份有限公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理,浙江中大集團控股有限公司董事長、總經(jīng)理。
第二階段則是從1998年鐘山擔任浙江省對外經(jīng)濟貿(mào)易合作廳廳長、黨組書記開始,從1998年至2008年整整十年時間,鐘山從廳長到副省長,但主抓業(yè)務領域基本沒變。在擔任浙江省副省長期間,鐘山主要推進的仍然是對外貿(mào)易、經(jīng)濟合作、旅游和民族宗教等方面的工作。
雖然浙江大學經(jīng)濟學博士出身的鐘山可以算作是不折不扣的學者型官員,但早期在國有企業(yè)中擔任要職的經(jīng)理,對其后來主抓商務工作積累了豐富的實踐經(jīng)驗。
早在2008年,一名商務部政研室官員接受媒體采訪時就曾透露,嚴峻的外貿(mào)形勢引起決策層的高度重視。而此時調(diào)任這樣一名外貿(mào)系統(tǒng)地方官員出任商務部副部長,或暗合了商務部的某種重視和期待。
多次提及“外貿(mào)依存度”概念
2008年是國際經(jīng)濟金融形勢最為動蕩的一年,也是鐘山從地方調(diào)任商務部的第一年,對于他而言,或許有一種臨危授命的責任感和使命感。據(jù)接近商務部人士透露:“在國際外貿(mào)形勢不明朗期間,挖一名地方官來商務部擔任要職,并不多見,可見中央對于鐘山同志的認可。”
鐘山來到商務部以后,主要分管外貿(mào)司、產(chǎn)業(yè)司、公平貿(mào)易局、產(chǎn)業(yè)調(diào)查局、歐洲司、外貿(mào)發(fā)展局、許可證局、外貿(mào)中心、紡織商會、機電商會、企業(yè)協(xié)會、貨代協(xié)會、中歐協(xié)會,并于2010年起兼任國際貿(mào)易談判代表。
在其主政商務工作期間,“貿(mào)易依存度”的概念曾被多次提及。鐘山認為,隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,對外開放縱深推進,對外貿(mào)易長足發(fā)展,外貿(mào)依存度也不斷上升,如何正確認識外貿(mào)依存度問題,將關系到今后我國擴大對外開放的政策取向。
外貿(mào)依存度,也叫對外貿(mào)易系數(shù)或貿(mào)易密度,最普遍的計算方法是進出口總額/GDP,它是衡量一個經(jīng)濟體對外開放程度大小的指標之一。一般說來,外貿(mào)依存度越高,意味著參與國際競爭和國際分工的能力越強,反之亦然。
鐘山曾在人民日報發(fā)表文章指出,我國外貿(mào)依存度的上升,與我國比較優(yōu)勢和在國際分工中的地位基本一致,本質(zhì)上反映了我國國際競爭力不斷提高,表明我國在國際分工體系中扮演了越來越重要的角色。
而“貿(mào)易依存度與經(jīng)濟風險無必然聯(lián)系”也是鐘山多年外貿(mào)工作經(jīng)驗中得出來的一個重要結論。
鐘山曾表示,國際組織從來沒有把外貿(mào)依存度與經(jīng)濟風險掛鉤,德國、韓國、加拿大等國外貿(mào)依存度均高于世界平均水平,但不能就斷言這些國家存在經(jīng)濟風險。其次,從國內(nèi)情況看,雖然改革開放以來我國外貿(mào)依存度不斷上升,但累積形成的綜合實力也逐漸提升,經(jīng)濟抗風險能力相應增強。
鐘山在接受媒體采訪時曾強調(diào),我國正處在改革發(fā)展的關鍵時期,國內(nèi)外形勢的變化要求我們必須用全球視野和戰(zhàn)略思維來思考定位我國外貿(mào)的發(fā)展。
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