新能源車進(jìn)入"打騙時代" 補(bǔ)貼少了會否變相漲價？

（原標(biāo)題：新能源車進(jìn)入"打騙時代" 補(bǔ)貼少了會否變相漲價？）

新年伊始，7家汽車企業(yè)就遭遇了“開門罰”。繼去年12月處罰首批4家騙補(bǔ)車企之后，2月4日，工信部針對新能源汽車騙補(bǔ)企業(yè)再開新罰單，在其官方網(wǎng)站公布了對7家騙補(bǔ)車企進(jìn)行處罰的決定。

同時，除了公布處罰對象，工信部、財政部、科技部、發(fā)改委四部委發(fā)布“關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知”（以下簡稱《通知》）。根據(jù)新政，新能源汽車補(bǔ)貼額度比2016年降低20%，地方財政補(bǔ)貼不得超過中央單車補(bǔ)貼額的50%。個人購純電動車補(bǔ)貼至2020年完全取消。

兩大舉措相繼實施，意味著我國新能源車領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入一個全新的時代。

查漏補(bǔ)缺 不給車企鉆空子

此次被處罰的7家車企為金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆乘用車、鄭州日產(chǎn)汽車、上海申沃客車、南京特種汽車制配廠、重慶恒通客車。處罰方式包括撤銷7家公司問題車型產(chǎn)品《公告》，暫停7家公司申報新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型資質(zhì)，責(zé)令7家公司進(jìn)行為期兩個月整改，整改完成后，工信部將對整改情況進(jìn)行驗收。

工信部黨組書記、部長苗圩就在2017年中國電動汽車百人會上強(qiáng)調(diào)，未來將開展新能源汽車推廣應(yīng)用專項督查，嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。

在四部發(fā)布的新能源補(bǔ)貼新政當(dāng)中，不但降低了補(bǔ)貼類型，而且還降低了補(bǔ)貼力度，對于補(bǔ)貼對象更是進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)定。例如，《通知》規(guī)定，對乘用車的補(bǔ)貼以電池續(xù)航能力為準(zhǔn)，續(xù)航里程超過250千米、在150~250千米之間、小于150千米的車型，可分別獲得中央財政補(bǔ)貼4.4萬元、3.6萬元、2萬元，較2016年的補(bǔ)貼政策降低了20%。此前，這三種車型還可以按1：1的比例獲得來自地方財政等額的另一筆補(bǔ)貼。按照新政中地方財政補(bǔ)貼最高不得超過中央財政50%的規(guī)定，以續(xù)航里程超過250千米的乘用車為例，此前共可獲得11萬元補(bǔ)貼，新政后最高只能獲得4.4萬元+2.2萬元共計6.6萬元的補(bǔ)貼，少了4.4萬元。

消費者心聲：

補(bǔ)貼少了自然少選電動車

從今年1月1日開始，新能源車執(zhí)行新的補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼額度較往年下滑約20%，盡管包括北汽和比亞迪在內(nèi)的車企表示，差價由企業(yè)來承擔(dān)，但已經(jīng)對市場產(chǎn)生直接影響。某汽車網(wǎng)站1月份發(fā)起“補(bǔ)貼取消，你還會購買純電動車”的小調(diào)查，結(jié)果顯示，超過65%的消費者表示不會，只有16%的消費者表示會繼續(xù)購買純電動車，剩下的則持觀望態(tài)度。

新的補(bǔ)貼政策沒出來，廠家不敢動，經(jīng)銷商更是謹(jǐn)慎。記者致電吉利汽車銘潤店詢問帝豪EV的銷售情況，銷售員告知目前店里沒有新車，得預(yù)約才能試駕。此外關(guān)于補(bǔ)貼政策他們也不是很清楚：“國家有（補(bǔ)貼）就有，得自己去申請。”

據(jù)悉，地方補(bǔ)貼政策也在緊鑼密鼓的制定之中。國家新能源汽車財政補(bǔ)貼新政發(fā)布后，北京市地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)終于有了眉目。據(jù)悉，2月9日，北京市科委會同市財政局、市經(jīng)信委等召開宣貫會明確，北京市新能源小客車財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將按照中央財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行，且兩級財政補(bǔ)貼不超過車輛售價的60%，具體補(bǔ)貼方案將于近期發(fā)布。廣州方面目前還未發(fā)布有關(guān)補(bǔ)貼政策的相關(guān)消息。

記者調(diào)查:補(bǔ)貼減少 部分車型變相漲價

補(bǔ)貼少了，新能源車的終端售價會不會提升了呢？為此，記者走訪了廣州幾家新能源汽車的銷售店。

銷售北汽新能源車的廣州華蔚源店員表示，由于春節(jié)剛過，目前店里只有EU260一款車型有現(xiàn)貨，官方指導(dǎo)價為23.99萬元的2016款樂途Plus版依然享受原有的補(bǔ)貼優(yōu)惠，消費者可以享受到12萬元的優(yōu)惠，終端售價為11.99萬元。“補(bǔ)貼還是有，廠家補(bǔ)的。”該店銷售員對記者說。

記者隨后向北京新能源汽車營銷有限公司總經(jīng)理助理兼華南事業(yè)部總經(jīng)理胡恩平求證，他對記者說，雖然國家削減了對新能源車的補(bǔ)貼，但這部分的費用將由車企消化，目前北汽新能源車全系車型都沒有漲價的計劃。

不過不是所有廠家都是如此。比亞迪寶昊城店的銷售員就告訴記者，目前比亞迪新能源車車型比較齊全，不過只有國家的那部分補(bǔ)貼，“地方補(bǔ)貼去年就沒有了，今年也還是沒有，”銷售員對記者說，“如果地方補(bǔ)貼政策出臺了你可以自己去申請，目前我們就只有國家補(bǔ)貼的4.4萬元優(yōu)惠。”如此看來，例如比亞迪純電動車e5舒適型，其終端售價就是在22.98萬元的官方指導(dǎo)價上再減少4.4萬元的補(bǔ)貼，“差不多18萬元左右吧。”不過，銷售員并不認(rèn)為他們漲價了，因為“去年年底開始就是這個價了。”

企業(yè)聲音 適當(dāng)補(bǔ)貼還是有必要

政策補(bǔ)貼是為了讓行業(yè)更加快速有效的發(fā)展，從市場規(guī)律來看，最終補(bǔ)貼是要退出市場的。根據(jù)新政，新能源汽車補(bǔ)貼額度比2016年降低20%，地方財政補(bǔ)貼不得超過中央單車補(bǔ)貼額的50%。個人購純電動車補(bǔ)貼至2020年完全取消。對此，企業(yè)也有不同聲音。

北汽新能源車的胡恩平從幾個方面提出了建議。首先，他希望地方補(bǔ)貼政策盡快出臺和明確，以便有益于新能源車汽車推廣，也便于保持市場的穩(wěn)定性和一致性。這在市場上就可以看到，目前的確有不少新能源車企采取了觀望的態(tài)度，要不是有車無價，要不是只簽訂訂車合同。其次，他認(rèn)為適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼還是有必要的，“因為目前新能源汽車的廣泛普及仍然面臨成本高、充電設(shè)施匱乏、消費者認(rèn)知低等問題，如果補(bǔ)貼出現(xiàn)斷崖式掐斷或收縮，會對產(chǎn)業(yè)造成重大沖擊。”胡恩平對記者說。

此外，他還提議補(bǔ)貼要從對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)大的技術(shù)、產(chǎn)品和關(guān)聯(lián)方傾斜。在這一點上，新政已經(jīng)有所規(guī)范了，例如，在《通知》中，新政對獲補(bǔ)貼車型的電池性能設(shè)置了門檻：電池密度超過90Wh/kg的乘用車才可獲得補(bǔ)貼，超過120Wh/kg的可獲得1.1倍的補(bǔ)貼。目前，市場上的純電動車的技術(shù)達(dá)到90Wh/kg基本不成問題，但要達(dá)到120Wh/kg就需要技術(shù)革新。因此，在這些技術(shù)層面進(jìn)行補(bǔ)貼，將更加行之有效。