網(wǎng)傳中國(guó)“耕地紅線(xiàn)大幅縮水”鬧烏龍 耕地紅線(xiàn)仍為18億畝

耕地紅線(xiàn)從18億畝縮水到12億畝？昨天凌晨，這條消息從微博中傳出。經(jīng)本報(bào)證實(shí)，這其實(shí)是一場(chǎng)烏龍。對(duì)此，國(guó)土部土地整治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，18億畝紅線(xiàn)不會(huì)縮水，而且我國(guó)還將從中完成12億畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，維護(hù)好人民的“口糧田”。

半夜“消息” 堅(jiān)守多年的“紅線(xiàn)”縮水？

昨日凌晨0時(shí)14分，有著163萬(wàn)粉絲的“大V”謝逸楓突然發(fā)帖，稱(chēng)“18億畝耕地紅線(xiàn)底限正式破冰”、“堅(jiān)守18億畝耕地紅線(xiàn)大幅度縮水了”。

微博推送中稱(chēng)，“2017年2月5日公布的國(guó)務(wù)院印發(fā)‘國(guó)土空間開(kāi)發(fā)與保護(hù)規(guī)劃’”、“建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12億畝”等等。

18億畝紅線(xiàn)，一直是不能逾越的、保證國(guó)家安全的底線(xiàn)。前幾天國(guó)土部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)，還反復(fù)強(qiáng)調(diào)18億畝紅線(xiàn)的重要性。

一個(gè)12億畝，一個(gè)18億畝，一下縮小了6億畝？6億畝相當(dāng)于40萬(wàn)平方公里的面積，少了這40萬(wàn)平方公里耕地，等于少了24個(gè)半的北京。

這條推送同時(shí)出現(xiàn)在了新浪、騰訊微博等多個(gè)發(fā)布窗口。從昨天一早，對(duì)于“紅線(xiàn)突然縮水”的截屏，在很多個(gè)網(wǎng)絡(luò)討論群里轉(zhuǎn)發(fā)。只看到標(biāo)題的人急慌慌地問(wèn)：“是不是國(guó)家要提倡蓋房了？”

記者調(diào)查 縮水竟然是烏龍

真有6億畝耕地縮水了嗎？在耕地減少無(wú)非兩種，一個(gè)是撂荒了，另外一個(gè)就是被建設(shè)用地占了。

謝逸楓的實(shí)名認(rèn)證身份為“亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)”，在推送下方的留言中，他稱(chēng)這意味著將“增加建設(shè)用地！”

但就在近日，國(guó)土資源部官網(wǎng)第一時(shí)間發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要（2016—2030年）的通知》，并發(fā)布了若干主要指標(biāo)，耕地保有量位列指標(biāo)之首。數(shù)據(jù)顯示，到2020年，我國(guó)將維持18.65億畝的耕地保有量，到2030年這一指標(biāo)才有所降低，為18.25億畝，但仍舊高于18億畝紅線(xiàn)的底線(xiàn)數(shù)值。

“10年以來(lái)，18億畝耕地紅線(xiàn)這個(gè)數(shù)據(jù)，根本沒(méi)有調(diào)整過(guò)，更不可能縮水。”國(guó)土資源部土地整治中心副主任鄖文聚說(shuō)。

他表示，從根本上說(shuō)，18億畝是中國(guó)人民的“口糧田”，其不僅僅代表著一個(gè)數(shù)字，更要有一定質(zhì)量?jī)?nèi)涵。

而微博中說(shuō)的“12億畝”，也確實(shí)在“規(guī)劃綱要”中出現(xiàn)了，它是指高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的面積。

“18億畝紅線(xiàn)是必須守住的，我們的耕地保有量必須高于紅線(xiàn)數(shù)據(jù)。12億畝是努力完成的高品質(zhì)農(nóng)田，這包括在耕地保有量中。”鄖文聚解釋稱(chēng)。

這也就意味著，所謂的“縮水”其實(shí)是一場(chǎng)烏龍，12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田本身就包括在18億畝耕地之內(nèi)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 鎖定“十五五”目標(biāo)

根據(jù)去年4月發(fā)布的《2015中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》顯示，截至2015年年底，全國(guó)耕地面積20.25億畝。在50天前，國(guó)土資源部地籍管理司發(fā)布的全國(guó)耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，全國(guó)耕地后備資源總面積還有8000多萬(wàn)畝。

這也就意味著，按照最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)耕地資源還遠(yuǎn)沒(méi)有觸及“紅線(xiàn)”。但實(shí)際上退耕還林、退耕還草和退耕還濕，每年也將占用大量的耕地。

“規(guī)劃綱要”中發(fā)布了3個(gè)數(shù)據(jù)，到2030年，森林覆蓋率要從21.66%提高到24%以上，草原綜合植被蓋度要從2015年的54%增長(zhǎng)到60%，濕地面積要從8億畝增加到8.3億畝。

鄖文聚表示，一直到“十五五”，我國(guó)都要維持12億畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)。“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”是指土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，劃定為永久基本農(nóng)田的耕地。

“因此，我們必須給耕地資源找好后備力量。”鄖文聚還表示，在“保量又保質(zhì)”的要求下，建設(shè)高品質(zhì)基本農(nóng)田成了目前的重要任務(wù)。