國(guó)稅總局：增強(qiáng)辦稅便利性 絕不姑息收“過(guò)頭稅”行為

1月6日據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步增強(qiáng)辦稅便利性答記者問(wèn)，2017年，稅務(wù)部門將針對(duì)納稅人反映的辦稅“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，進(jìn)一步增強(qiáng)辦稅便利性，減輕辦稅負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)收“過(guò)頭稅”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

記者：有的納稅人反映到稅務(wù)部門辦稅還不夠方便，請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)總局將采取什么措施進(jìn)一步方便納稅人辦稅?

答：近年來(lái)，稅務(wù)總局按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，深入推進(jìn)“放管服”改革，大力清理稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，最大限度便利納稅人，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

截至目前，除保留7項(xiàng)稅務(wù)行政許可審批事項(xiàng)外，80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)已全部清理完畢，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化規(guī)范稅務(wù)行政審批流程，實(shí)施審批“零超時(shí)”，有效提高了行政審批效率。同時(shí)，自2014年以來(lái)，連續(xù)三年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，稅務(wù)總局相繼推出21類70項(xiàng)便民辦稅舉措，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施，大大提高了辦稅便捷度，促進(jìn)了納稅人滿意度穩(wěn)步提升，獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

目前來(lái)看，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的持續(xù)改進(jìn)，辦稅服務(wù)總體上是便利的，但仍存在一些不足。2017年，稅務(wù)部門將針對(duì)納稅人反映的辦稅“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，進(jìn)一步精簡(jiǎn)規(guī)范稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，持續(xù)深化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，重點(diǎn)圍繞簡(jiǎn)化辦稅流程、減少辦稅時(shí)間、簡(jiǎn)并涉稅資料、拓展辦稅渠道等方面，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)、提升辦稅質(zhì)效、減輕辦稅負(fù)擔(dān)。

記者：有媒體報(bào)道，稅務(wù)部門為完成收入目標(biāo)存在向企業(yè)分解任務(wù)的問(wèn)題，具體情況如何?

答：財(cái)政預(yù)算確定稅收收入目標(biāo)。預(yù)算一經(jīng)全國(guó)人大和各級(jí)人大審議通過(guò)便具有了法律效力。依法組織稅收收入，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo)，是各級(jí)稅務(wù)部門的法定職責(zé)。為完成好預(yù)算確定的收入任務(wù)，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)稅源情況，稅務(wù)部門要在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間分解收入任務(wù)，而不是也不準(zhǔn)將收入任務(wù)分解到企業(yè)。如果發(fā)現(xiàn)基層稅務(wù)部門向企業(yè)下達(dá)收入任務(wù)，稅務(wù)總局將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

近年來(lái)，稅務(wù)總局始終堅(jiān)持依法征稅的組織收入原則，不斷強(qiáng)化嚴(yán)格落實(shí)減免稅、嚴(yán)禁征收“過(guò)頭稅”的要求。比如，2015年2月，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序 提高稅收質(zhì)量的通知》，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法依規(guī)組織稅收收入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減免稅政策，絕不能以稅收收入緊張為由在落實(shí)稅收優(yōu)惠上打折扣。再如，2016年4月，在全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)前，稅務(wù)總局聯(lián)合財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)前稅收征管工作的通知》，嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)該抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的不讓抵扣，嚴(yán)禁該退的稅款不予退稅或緩?fù)?，?yán)禁運(yùn)動(dòng)式清理欠稅、補(bǔ)稅。對(duì)收“過(guò)頭稅”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

媒體報(bào)道還反映，有的稅務(wù)部門存在按超收數(shù)額的一定比例取得“超收返還”的問(wèn)題。從近年來(lái)稅務(wù)總局組織內(nèi)部審計(jì)以及執(zhí)法督察，特別是審計(jì)署開(kāi)展的對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的審計(jì)情況看，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這方面的問(wèn)題。對(duì)這樣的問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)總局將積極主動(dòng)與有關(guān)部門一起依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。