商務(wù)部：2017年將大幅放寬外資準(zhǔn)入限制

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張懷水    

每經(jīng)記者 張懷水

1月5日上午，商務(wù)部召開2017年第一次例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人孫繼文就近期媒體關(guān)注的熱點(diǎn)話題給予回應(yīng)。

孫繼文表示，利用外資始終是我國(guó)對(duì)外開放基本國(guó)策的重要內(nèi)容。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)法治化的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)引進(jìn)外資工作，更好發(fā)揮外資企業(yè)對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

 “當(dāng)前，中國(guó)政府正在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，進(jìn)一步推進(jìn)各領(lǐng)域擴(kuò)大開放，大幅減少對(duì)外投資準(zhǔn)入的限制，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益的保護(hù)，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。”孫繼文說到。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，商務(wù)部與國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門對(duì)2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）進(jìn)行了修訂，并于2016年12月7日起向社會(huì)公開征求意見。

孫繼文表示，新修訂的《目錄》在2015版基礎(chǔ)之上，將93條限制性措施減少到62條，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。

 “服務(wù)業(yè)重點(diǎn)放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的外資準(zhǔn)入限制，放開會(huì)計(jì)審計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、評(píng)級(jí)服務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。”孫繼文說。

另外，在制造業(yè)利用外資方面，孫繼文介紹，《目錄》將重點(diǎn)取消軌道交通設(shè)備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產(chǎn)、油脂加工等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。而采礦業(yè)將重點(diǎn)放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規(guī)油氣以及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。

記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，新修訂的《目錄》公開征求意見將于2017年1月6日截止。孫繼文表示：“下一步我們將會(huì)同相關(guān)部門研究有關(guān)意見建議，抓緊時(shí)間對(duì)《目錄》進(jìn)行修改，盡快形成修訂稿，并上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。”

此外，2016年12月28日，國(guó)務(wù)院第159次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ返闹匾獌?nèi)容之一是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)政策法規(guī)，放寬外資準(zhǔn)入限制。

孫繼文介紹，《通知》包括積極支持外資參與“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，外資企業(yè)內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的政策措施。鼓勵(lì)外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等。

“特別強(qiáng)調(diào)的是，將允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目予以支持，賦予地方因地制宜加大引資力度的靈活性。”孫繼文說。