國內(nèi)奧運(yùn)營銷侵權(quán)屢禁不止 監(jiān)管難在何處？

每經(jīng)編輯 邱德坤    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 邱德坤

里約奧運(yùn)會(huì)的開幕，令各大企業(yè)翹首以盼，紛紛希望借此熱點(diǎn)來進(jìn)行市場營銷。

不過，眾多企業(yè)使用奧運(yùn)商標(biāo)進(jìn)行營銷活動(dòng)的行為，又讓企業(yè)涉嫌侵犯奧運(yùn)商標(biāo)專有權(quán)的問題映入公眾視野。

受中國奧委會(huì)委托，專門負(fù)責(zé)奧運(yùn)會(huì)商標(biāo)侵權(quán)事務(wù)的北京市金杜律師事務(wù)所律師黃滔對記者稱，所有的奧運(yùn)商標(biāo)，都在全球進(jìn)行了注冊，受到《商標(biāo)法》等法律的保護(hù)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，此前就出現(xiàn)了關(guān)于奧運(yùn)商標(biāo)侵權(quán)事件，中國奧委會(huì)和國家工商行政管理總局也采取了相應(yīng)的措施，但是類似事件屢禁不止，仍有不少企業(yè)在不是奧運(yùn)會(huì)贊助商的情況下，使用奧運(yùn)商標(biāo)來為企業(yè)進(jìn)行市場宣傳。

企業(yè)侵權(quán)奧運(yùn)商標(biāo)事件屢禁不止，監(jiān)管難在哪里？

監(jiān)管成本過高

一位多年從事商標(biāo)法工作的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國作為國際奧委會(huì)的成員國，承擔(dān)了國際奧委會(huì)章程和相應(yīng)的義務(wù)，中國企業(yè)也應(yīng)該遵守相應(yīng)的《商標(biāo)法》。但是中國目前在商標(biāo)上的發(fā)展，有些無序競爭，甚至有些企業(yè)會(huì)錯(cuò)誤理解《商標(biāo)法》，從而進(jìn)行投機(jī)行為。

當(dāng)前，眾多企業(yè)又在借助奧運(yùn)熱點(diǎn)來從事營銷活動(dòng)，中國奧委會(huì)在聲明文件中提出：我們再次呼吁，有上述（指侵犯奧運(yùn)商標(biāo)等行為，記者注）行為的企業(yè)遵紀(jì)守法、自重自愛，以實(shí)際行動(dòng)支持我國政府履行相關(guān)國際義務(wù)，也希望廣大消費(fèi)者自覺抵制相關(guān)虛假宣傳，不支持、不購買、不使用相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

中國奧委會(huì)市場開發(fā)部在8月3日發(fā)布了禁止侵權(quán)奧運(yùn)商標(biāo)的聲明至今，只向3家大企業(yè)發(fā)出律師函要求企業(yè)整改，其他眾多參與其中的企業(yè)，監(jiān)管部門很難一一排查，監(jiān)管的成本太高。黃滔說：“就這么點(diǎn)人力、物力、財(cái)力，不可能去關(guān)注所有的情況。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，目前涉嫌侵權(quán)的企業(yè)中，占主流的是中小企業(yè)，而這些企業(yè)對奧運(yùn)商標(biāo)的保護(hù)規(guī)定關(guān)注很少。

同時(shí)，目前監(jiān)管部門的執(zhí)法依據(jù)，除了《商標(biāo)法》，還有2002年先后頒布的《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》、《奧林匹克標(biāo)志備案及管理辦法》，對使用奧林匹克標(biāo)志和第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的商標(biāo)有明確的規(guī)定。但是上述的條例與管理辦法，主要內(nèi)容仍是針對2008年北京奧運(yùn)會(huì)，對2016年里約奧運(yùn)會(huì)的監(jiān)管內(nèi)容涉及較少。

黃滔認(rèn)為，現(xiàn)在這種情況，不是法律條文就能夠解決的問題，而是大家能否真正遵守奧林匹克大家庭的規(guī)則問題。

奧運(yùn)營銷界定困難

超凡知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師楊明認(rèn)為，有些奧運(yùn)商標(biāo)的侵權(quán)行為很容易界定，只要企業(yè)在其官方媒體上使用了與奧運(yùn)有關(guān)的元素，不管是在企業(yè)的產(chǎn)品包裝，還是廣告宣傳，這都代表了企業(yè)自身，構(gòu)成了對奧運(yùn)商標(biāo)的侵權(quán)行為。

但是有更多的情況是，監(jiān)管部門難以界定企業(yè)在追逐奧運(yùn)熱點(diǎn)過程中，是否已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)。黃滔分析指出，企業(yè)是侵權(quán)，還是進(jìn)行隱性市場行為，或是非商業(yè)的使用奧運(yùn)會(huì)的標(biāo)志，他們是如何將企業(yè)與奧運(yùn)會(huì)聯(lián)系起來，每個(gè)企業(yè)對奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志的使用方式都不一樣。

2008年8月7日，一家出版社在其官方網(wǎng)站打出了“奧運(yùn)加油中國加油”等標(biāo)語，由于“奧運(yùn)”兩字屬于奧運(yùn)商標(biāo)，導(dǎo)致出版社陷入與北京市工商行政管理局海淀分局（以下簡稱海淀工商分局）的訴訟當(dāng)中，最終以出版社一審敗訴而告一段落。

據(jù)《法制日報(bào)》報(bào)道，雖然出版社一審敗訴，但是多位律師均認(rèn)為，出版社的行為是表達(dá)愛國情懷和對北京奧運(yùn)會(huì)的良好祝愿，并無任何商業(yè)目的。而海淀工商分局則認(rèn)為，出版社的行為具有潛在的商業(yè)目的。雙方各執(zhí)一詞，業(yè)內(nèi)外就出版社的行為是愛國情懷的表達(dá)，還是含有潛在的商業(yè)目的，最終仍未有定論。

黃滔認(rèn)為，每一屆奧運(yùn)會(huì)都存在隱性市場行為，沒有辦法完全禁止，金杜律師事務(wù)所是在有投訴、舉報(bào)或是中國奧委會(huì)自己發(fā)現(xiàn)的情況下，經(jīng)過判斷是否侵權(quán)，才會(huì)向企業(yè)發(fā)出律師函。

業(yè)內(nèi)稱侵權(quán)獲利大于風(fēng)險(xiǎn)

雖然很多企業(yè)并沒有相應(yīng)的法律意識(shí)，但更多的情況是，企業(yè)知道有法律風(fēng)險(xiǎn)，卻仍會(huì)借助奧運(yùn)會(huì)商標(biāo)進(jìn)行顯性或是隱性的市場營銷行為。

楊明認(rèn)為，這很正常，企業(yè)想要追熱點(diǎn)，根本原因還是看到了其中的經(jīng)濟(jì)利益大于法律風(fēng)險(xiǎn)。

楊明分析，當(dāng)前有一種傾向性的變化是，現(xiàn)在追求分享，如果不是特別突出和嚴(yán)重的侵權(quán)行為，很多官方組織和個(gè)人是會(huì)容忍的。而且，即使企業(yè)被處罰了，可能會(huì)有廣告效應(yīng)，對企業(yè)不一定是壞事。目前國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和懲處力度上有不斷加大的趨勢，但還不是特別嚴(yán)格，處罰成本對企業(yè)的影響不大，震懾能力有限。

《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》顯示，企業(yè)若侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)，工商行政管理部門處理時(shí)，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品或者為商業(yè)目的擅自制造奧林匹克標(biāo)志的工具，有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處5萬元以下的罰款。