發(fā)改委：因城施策加大樓市調(diào)控力度 可發(fā)補(bǔ)貼促進(jìn)居民購(gòu)房

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今日（8月3日），國(guó)家發(fā)改委政策研究室發(fā)文表示，今年以來(lái)，民間投資和制造業(yè)投資增速持續(xù)下降，市場(chǎng)內(nèi)生的投資增長(zhǎng)動(dòng)力疲弱，投資下行壓力不容忽視；個(gè)別投資總量較大省份降幅擴(kuò)大加劇，投資波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上半年，民間投資158797億元，同比增長(zhǎng)2.8%，比上年同期增速回落。文章表示，應(yīng)抓緊推動(dòng)現(xiàn)有政策盡快落地，全面營(yíng)造良好的投資環(huán)境。此外，為進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)投資健康發(fā)展，文章要求，因城施策加大調(diào)控力度。

上半年民間投資增速同比回落

數(shù)據(jù)顯示，上半年，民間投資158797億元，同比增長(zhǎng)2.8%，增速比1—5月回落了1.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期增速降低了8.6個(gè)百分點(diǎn)；占整體投資的比重為61.5%，比上年同期下降3.6個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。

其中，基礎(chǔ)設(shè)施民間投資同比增長(zhǎng)6.3%，增速比1—5月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)民間投資增速分別比1—5月下降1.7個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，發(fā)改委政策研究室發(fā)文表示，要大力緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題，抓緊推動(dòng)現(xiàn)有政策盡快落地，全面營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

而在營(yíng)造良好投資環(huán)境上，發(fā)改委表示，加快出臺(tái)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例，深入貫徹《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。降低民間投資準(zhǔn)入門(mén)檻，落實(shí)好大幅放寬民間投資進(jìn)入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化、體育等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。

此外，發(fā)改委要求，規(guī)范完善在線審批監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程。加快清理規(guī)范報(bào)建審批事項(xiàng)，推進(jìn)項(xiàng)目前期工作提速。選取當(dāng)下民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目的成功案例，加大宣傳推廣力度，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，改善市場(chǎng)預(yù)期、提振投資信心。

因城施策加大房地產(chǎn)調(diào)控力度

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前，于7月28日，發(fā)改委印發(fā)了《各地促進(jìn)民間投資典型經(jīng)驗(yàn)和做法》，共計(jì)60條。包含了深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)和改善政府服務(wù)；積極采取措施，努力破解民營(yíng)企業(yè)融資難題；深化細(xì)化政策措施，吸引民間投資進(jìn)入更多領(lǐng)域；營(yíng)造公平透明市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；多措并舉，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度等地方的具體做法。

此外，為進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)投資健康發(fā)展，發(fā)改委要求，因城施策加大調(diào)控力度。鼓勵(lì)商品房庫(kù)存較大的城市進(jìn)一步加大去庫(kù)存力度，可采取發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、先租后售、與政府共有產(chǎn)權(quán)等方式促進(jìn)居民購(gòu)房。鼓勵(lì)品牌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收購(gòu)現(xiàn)有地產(chǎn)項(xiàng)目，通過(guò)品牌注入、提高住房品質(zhì)的方式消化庫(kù)存。完善教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套服務(wù)設(shè)施，提高住房吸引力。

發(fā)改委表示，一、二線等住房供應(yīng)緊張的城市要采取擴(kuò)大新增供地、盤(pán)活存量土地等方式擴(kuò)大土地供給，防范土地價(jià)格快速上漲。根據(jù)市場(chǎng)狀況，適時(shí)調(diào)整住房、辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房土地供應(yīng)比例，合理規(guī)劃住宅配建的商業(yè)設(shè)施面積。