游戲工委公布天海網(wǎng)絡(luò)“公開(kāi)信”事件咨詢(xún)結(jié)果：審核無(wú)拖延，涉嫌“抄襲”游戲必須整改

每經(jīng)編輯 孟慶建    

每經(jīng)記者 孟慶建

本周，一位廣州游戲創(chuàng)業(yè)者因不滿(mǎn)新的游戲?qū)徟?guī)定，在微信公眾號(hào)發(fā)表了一份“公開(kāi)信”。認(rèn)為這一規(guī)定正斬?cái)鄤?chuàng)業(yè)路，引發(fā)了眾多關(guān)注度。

文中結(jié)合自家研發(fā)的游戲表示，“按規(guī)定去申請(qǐng)版號(hào)，其中兩個(gè)游戲的版號(hào)申請(qǐng)已經(jīng)過(guò)去了9個(gè)月，結(jié)果了無(wú)音信，連修改的通知都沒(méi)有過(guò)……”、“預(yù)估至少4-5個(gè)月”，“（新規(guī)）阻礙了企業(yè)創(chuàng)新之路。”

7月12日晚間，中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)游戲工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)游戲工委）官方網(wǎng)站發(fā)布的一篇《就喻平‘公開(kāi)信’反映有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)結(jié)果》（下稱(chēng)‘咨詢(xún)結(jié)果’）顯示，廣電總局業(yè)務(wù)主管部門(mén)依據(jù)存檔數(shù)據(jù)調(diào)查，該創(chuàng)業(yè)者所在天海網(wǎng)絡(luò)科技網(wǎng)絡(luò)游戲出版正在審批事項(xiàng)有2件，用時(shí)均為22個(gè)工作日，所述耗時(shí)9個(gè)月不實(shí)。據(jù)游戲工委披露信息，天海網(wǎng)絡(luò)其中一款待審批游戲有“扒皮”抄襲嫌疑，至今沒(méi)有徹底修改。

中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)的資料顯示，中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)（原名中國(guó)音像協(xié)會(huì)），是由全國(guó)從事音像與數(shù)字出版行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位及個(gè)人自愿結(jié)成的、具有獨(dú)立法人資格的非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體，是中華人民共和國(guó)唯一的全國(guó)性音像與數(shù)字出版行業(yè)組織。網(wǎng)易丁磊和新浪曹?chē)?guó)偉等都是游戲工作委員會(huì)的副主任委員。

游戲公司質(zhì)疑游戲?qū)徟鷷r(shí)間

近日，國(guó)家新聞出版廣電總局印發(fā)的《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“版號(hào)”新政），于7月1日正式生效。新上線的游戲必須獲得網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可（即版號(hào)），才可上網(wǎng)出版運(yùn)營(yíng)；已經(jīng)上線的游戲，需在10月1日前補(bǔ)齊“版號(hào)”。該新政也被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)的手游新規(guī)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年游戲行業(yè)共發(fā)布了逾6000款手游，而在廣電總局官網(wǎng)上查詢(xún)可見(jiàn)，今年1~6月國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲（移動(dòng)）通過(guò)審批的只有267款。

針對(duì)版號(hào)新政，7月11日，廣州一家名叫天海網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的游戲公司創(chuàng)始人喻平在微信公眾號(hào)署名文章中公開(kāi)提出了異議。

喻平在文章中表示，7月1日國(guó)家新聞出版廣電總局頒布《關(guān)于移動(dòng)出版服務(wù)管理的通知》，版號(hào)審批問(wèn)題讓游戲行業(yè)再度陷入泥潭。“業(yè)內(nèi)所有人都明白了，手機(jī)游戲也進(jìn)入了版號(hào)審核制的時(shí)代，從此之后，獨(dú)立游戲開(kāi)發(fā)者乃至小規(guī)模的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，基本上是死路一條。”

喻平稱(chēng)，按照版號(hào)審核流程，“一切順利情況下，審核時(shí)間是60-90個(gè)工作日，除去雜七雜八的時(shí)間，預(yù)估至少4-5個(gè)月。我們公司也按規(guī)定去申請(qǐng)版號(hào)，其中兩個(gè)游戲的版號(hào)申請(qǐng)已經(jīng)過(guò)去了9個(gè)月，結(jié)果了無(wú)音信，連修改的通知都沒(méi)有過(guò)。”

文章發(fā)布之后，在游戲圈掀起軒然大波，行業(yè)人士對(duì)此贊彈不一。

游戲工委：有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)結(jié)果

12日晚間，中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)游戲工作委員會(huì)（下稱(chēng)‘游戲工委’）發(fā)布了一篇《就喻平“公開(kāi)信”反映有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)結(jié)果》。

《咨詢(xún)結(jié)果》表示，游戲工委從總局業(yè)務(wù)主管部門(mén)存檔數(shù)據(jù)調(diào)查獲悉，截至2016年7月12日，廣電總局已受理涉及廣州天海網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的網(wǎng)絡(luò)游戲出版審批事項(xiàng)共5件，其中3件已經(jīng)辦結(jié)，還有2件正在辦理過(guò)程中。

其中，2013年2月開(kāi)始審批的國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲《孫子兵法》審批時(shí)間67個(gè)工作日，2015年4月《太閣立志2》審批時(shí)間30個(gè)工作日；2016年3月審批的《好多三國(guó)》審批時(shí)間22個(gè)工作日。

尚未審批完成的兩款游戲，一款是《大劍傳奇》，今年5月3日，總局受理審批申請(qǐng)，顯示狀態(tài)是正在辦理中，已用時(shí)24個(gè)工作日；今年3月受理審批的《諸天萬(wàn)界》顯示狀態(tài)是正在辦理中，已用時(shí)22個(gè)工作日。對(duì)這兩款游戲廣電總局均發(fā)出了修改意見(jiàn)。從時(shí)間上看，并不存在俞平在公開(kāi)信中所說(shuō)的審批時(shí)間“預(yù)估至少4-5個(gè)月”，“其中兩個(gè)游戲的版號(hào)申請(qǐng)已經(jīng)過(guò)去了9個(gè)月。”

值得注意的是，游戲工委“咨詢(xún)結(jié)果”中披露，向總局業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)一步了解得知，總局在審查中發(fā)現(xiàn)，天海網(wǎng)絡(luò)提交審批名為《諸天萬(wàn)界》的網(wǎng)絡(luò)游戲與今年4月已經(jīng)總局批準(zhǔn)出版的網(wǎng)絡(luò)游戲《仙魔屠龍》內(nèi)容高度相似，且兩款游戲著作權(quán)人相同。

總局給游戲工委回應(yīng)中提到，為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，遏制游戲行業(yè)內(nèi)“一女二嫁”、“扒皮”抄襲等劣習(xí)，總局對(duì)此類(lèi)情況一貫要求申請(qǐng)方必須做出合理說(shuō)明或者進(jìn)行徹底修改后才予批準(zhǔn)。具體到該款游戲，總局在與申請(qǐng)方的溝通中給予了詳細(xì)說(shuō)明，但申請(qǐng)方對(duì)此問(wèn)題始終避而不答。如申請(qǐng)方既不能做出合理說(shuō)明，又遲遲不能提交修改報(bào)告，總局會(huì)根據(jù)規(guī)定作出進(jìn)一步處理。

游戲工委在文章中表示：“企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到問(wèn)題，理當(dāng)反映，但一定要有真憑實(shí)據(jù)、實(shí)事求是，否則容易產(chǎn)生誤導(dǎo)社會(huì)輿論、影響正常工作的不良后果。因此，我們吁請(qǐng)業(yè)界同仁既要積極反映遇到的矛盾問(wèn)題，促進(jìn)政府部門(mén)改進(jìn)工作，同時(shí)又要本著誠(chéng)實(shí)守信的精神，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”