2016創(chuàng)交會(huì)首次發(fā)布“雙創(chuàng)指數(shù)” 成都得分是兩年前3倍

每經(jīng)編輯 周宇    

每經(jīng)記者 周宇

從今天起至6月26日，2016中國•成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)（以下簡稱2016創(chuàng)交會(huì)）于成都舉行。創(chuàng)交會(huì)上，反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)變化的“雙創(chuàng)指數(shù)”也由國家信息中心大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（成都）基地聯(lián)合每日經(jīng)濟(jì)新聞?wù)桨l(fā)布。

這是首次使用指數(shù)系統(tǒng)來測(cè)評(píng)雙創(chuàng)，該指數(shù)將為政府決策與指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)給予數(shù)據(jù)支撐。上述基地負(fù)責(zé)人、“雙創(chuàng)指數(shù)”發(fā)布者王亞松定義“雙創(chuàng)指數(shù)”為“反映全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況的綜合指標(biāo)體系”。

值得注意的是，本次指數(shù)以成都為樣本，分享了成都的首個(gè)“雙創(chuàng)指數(shù)”，王亞松也將之比喻為“首次全面地為成都雙創(chuàng)工作做了一次體檢”。

“‘雙創(chuàng)指數(shù)’”對(duì)成都的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，量化評(píng)估成都的創(chuàng)新工作進(jìn)展和創(chuàng)業(yè)成果，對(duì)成都的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行綜合分析，比較和判斷，對(duì)我們下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向，更好地制定、落實(shí)雙創(chuàng)政策，充分激活全社會(huì)雙創(chuàng)活力，具有較強(qiáng)的借鑒參考作用。”成都市科技局副局長吳健評(píng)價(jià)道。

每日經(jīng)濟(jì)新聞總編輯雷萍則表示，雙創(chuàng)熱潮下，國家信息中心大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（成都）基地聯(lián)合每日經(jīng)濟(jì)新聞的合作正當(dāng)其時(shí)，她對(duì)雙方未來的合作充滿期待。“財(cái)經(jīng)媒體天然就是數(shù)據(jù)富礦，作為大數(shù)據(jù)合作方，我們目前已具備掌握數(shù)據(jù)的能力，未來也將進(jìn)一步建立媒體數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化、整合我們的數(shù)據(jù)資源，支持‘雙創(chuàng)指數(shù)’的不斷完善并服務(wù)更多大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。”雷萍稱，“此外，我們也將充分利用每日經(jīng)濟(jì)新聞的媒體傳播力和公信力為國家雙創(chuàng)事業(yè)建言獻(xiàn)策，為每一個(gè)創(chuàng)新企業(yè)、每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航。”

總理點(diǎn)贊的“雙創(chuàng)指數(shù)”來了

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，但如何讓大數(shù)據(jù)與雙創(chuàng)相結(jié)合，使其達(dá)到“1+1＞ 2”的效果是新經(jīng)濟(jì)時(shí)期需要解開的命題，這也是國家信息中心大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(成都)基地成立以來的重點(diǎn)研究工作?；诖?，“反映全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況的綜合指標(biāo)體系”的“雙創(chuàng)指數(shù)”應(yīng)運(yùn)而生。

今年4月25日，李克強(qiáng)總理來成都菁蓉小鎮(zhèn)考察時(shí)，表示“要把雙創(chuàng)指數(shù)做成政府決策的重要參考依據(jù)”。經(jīng)過緊張認(rèn)真的籌備工作，“雙創(chuàng)指數(shù)”已編制完成。

什么是雙創(chuàng)指數(shù)？“‘雙創(chuàng)指數(shù)’是反映整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況的綜合指標(biāo)體系。通過數(shù)據(jù)的收集與計(jì)算，可以實(shí)現(xiàn)按月發(fā)布當(dāng)?shù)氐?lsquo;雙創(chuàng)指數(shù)’。指數(shù)的變化反映了當(dāng)?shù)仉p創(chuàng)工作的投入和產(chǎn)出情況。通過結(jié)果數(shù)據(jù)的積累，可以實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)在的縱向?qū)Ρ取?rdquo;在發(fā)布會(huì)上，王亞松這樣解釋。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)還了解到，“雙創(chuàng)指數(shù)”選取了與雙創(chuàng)工作關(guān)聯(lián)度最大的五個(gè)影響因素，形成了五個(gè)分指數(shù)。后由專門的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)來完成大數(shù)據(jù)的清洗、分析、建模方法。編制過程首先從海量的數(shù)據(jù)中挑選出能夠反映雙創(chuàng)變化的數(shù)據(jù)，處理后形成各個(gè)指標(biāo)。通過比較各因素變化情況，還可以分析出各因素之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

事實(shí)上，雙創(chuàng)指數(shù)的編制使用了大量的大數(shù)據(jù)作為支撐。首先是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，包括4千萬的微博數(shù)據(jù)，的新聞報(bào)道，6百萬的微信數(shù)據(jù)，380萬發(fā)明專利數(shù)據(jù)，200萬成都企業(yè)數(shù)據(jù)等。

指數(shù)對(duì)不同數(shù)據(jù)集的數(shù)據(jù)通過跨域關(guān)聯(lián)來豐富雙創(chuàng)企業(yè)數(shù)據(jù)的各個(gè)維度。通過計(jì)算文本相似度，來自動(dòng)判別企業(yè)名字錯(cuò)字和不規(guī)范問題。通過分類和聚類算法，對(duì)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)劃分和雙創(chuàng)企業(yè)的區(qū)分。對(duì)于新聞、論壇、微博、微信數(shù)據(jù)則使用情感分析來計(jì)算媒體和民眾的正負(fù)面態(tài)度。

記者還了解到，除了公開的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，“雙創(chuàng)指數(shù)”的編制過程中，得到了政府的高度支持，給出了大量的建議意見，并開放了眾多的政務(wù)數(shù)據(jù)。如在編制成都雙創(chuàng)指數(shù)時(shí)，得到了包括科技局、經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局、國稅局、地稅局、工商局、人社局等共10余個(gè)部門的數(shù)據(jù)支持。政務(wù)數(shù)據(jù)的開放進(jìn)一步提高了“雙創(chuàng)指數(shù)”的精準(zhǔn)性。    

首次為成都雙創(chuàng)做“體檢”

今天首次發(fā)布的“雙創(chuàng)指數(shù)”，特別以成都為例，對(duì)成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀作出動(dòng)態(tài)化指數(shù)評(píng)估。

以2014年9月為基準(zhǔn)，彼時(shí)成都的雙創(chuàng)指數(shù)為100分。經(jīng)過雙創(chuàng)工作的不斷推進(jìn)，2015年全年，成都市“雙創(chuàng)指數(shù)”平均為191分，接近兩倍于基期。2016年5月，即上個(gè)月成都的雙創(chuàng)狀態(tài)為279分，接近約3倍于基期。

其中，5個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，以各類媒體報(bào)道情況為參照的關(guān)注指標(biāo)增長最為迅速，幾乎是以指數(shù)形式變化的爆炸式增長，例如2016年5月，成都創(chuàng)新的關(guān)注量是2014年底的320倍，成都創(chuàng)業(yè)的關(guān)注量達(dá)到2014年底的488倍。

從城市間的橫向比較來看，成都目前的雙創(chuàng)關(guān)注熱度為18.64%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于杭州的15.99%和武漢的10.55%，反映成都雙創(chuàng)輿論氛圍最濃、社會(huì)關(guān)注最熱、市民認(rèn)知最高。這些指數(shù)的大幅提高，顯示了成都雙創(chuàng)工作的突飛猛進(jìn)。  

記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還了解到，“雙創(chuàng)指數(shù)”編制時(shí)發(fā)現(xiàn)，“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施加速了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并在2015年5月達(dá)到頂峰；“較大規(guī)模的財(cái)政稅收減免改善了經(jīng)營環(huán)境”在2015年9月達(dá)到頂峰；“新增市場(chǎng)主體大量增加，總理視察雙創(chuàng)激情達(dá)到頂峰”的情況則在2016年4月達(dá)到頂峰。

成都”雙創(chuàng)指數(shù)”的編制，讓成都成為可推廣至全國的典型案例，對(duì)未來形成具有國家性質(zhì)的“雙創(chuàng)指數(shù)”奠定了基礎(chǔ)。