南京出臺土地出讓最高限價辦法 超過限價競價結(jié)果將無效

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每經(jīng)記者 查道坤

房價連續(xù)上漲14個月，并且看起來沒有緩解的跡象,針對此，南京市采取了一些措施。

今日（27日）中午，南京市官方微博“南京發(fā)布”發(fā)文稱，南京市政府有關(guān)部門表示，將嚴格落實控地價、控房價“雙控”要求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

目前南京房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)，同時也存在部分地塊高溢價成交、局部地區(qū)房價階段性較快上漲等問題，南京將認真落實前不久出臺的《市政府關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》、《市政府關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》等政策措施，密切關(guān)注熱點地區(qū)地價和房價走勢，采取有力措施，包括：實行土地出讓最高限價辦法，在熱點區(qū)域的住宅用地出讓時，由市政府設(shè)定地塊的土地出讓最高限價，對競買人報價超過最高限價的，終止土地出讓，競價結(jié)果無效。

并且嚴格落實控房價準許成本，物價主管部門在受理開發(fā)企業(yè)商品住房價格申報指導(dǎo)時，對土地出讓溢價超過45%以上部分的保障房建設(shè)資金，不計入其房價的準許成本，不作為申報價格的組成部分。

南京設(shè)定土地出讓最高限價，在業(yè)內(nèi)人士看來，與蘇州此前出臺的土地拍賣“熔斷機制”并無太大差別，其實質(zhì)內(nèi)容是一致的。

然而有意思的是，南京市國土局在5月25日時表示，如果土地拍賣場上頻繁出現(xiàn)超過最高限價流拍的土地，很可能會造成市場上土地供應(yīng)量的減少。既然蘇州實驗不成功，那么南京應(yīng)該不考慮跟進該政策。

但剛剛過去兩天時間，新政策即出臺。

其實，在今年2月27日，南京市出臺《市政府關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》明確指出，將通過調(diào)節(jié)土地供應(yīng)穩(wěn)定市場預(yù)期，進一步加大普通住房土地供應(yīng)，保持房地產(chǎn)用地市場供需基本平衡，今年全市商品住宅用地供應(yīng)不低于500公頃，特別是在商品住房供應(yīng)偏緊、庫存較少的區(qū)域，增加土地供應(yīng)量，根據(jù)市場需求變化靈活調(diào)整土地供應(yīng)計劃，盡量滿足市場需求；在商品住房庫存量較大區(qū)域，要減少土地供應(yīng)量。優(yōu)化區(qū)域土地供應(yīng)節(jié)奏，全年土地供應(yīng)要保持均衡有序平穩(wěn)狀態(tài)。同時，對商品住宅地塊，當土地價格溢價率達到45%時，調(diào)整競價方式，轉(zhuǎn)為競投配建保障性住房建設(shè)資金或面積。

對于南京此次出臺的土地出讓最高限價辦法，房地產(chǎn)行業(yè)專家張健初對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“最高限價辦法，會對土地拍賣市場起到降溫的作用，但是降溫作用多大，還得看官方給出的最高限價幅度。”