上海銀監(jiān)局局長廖岷：審慎評估新金融模式對金融穩(wěn)定的影響

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 沙斐    

每經(jīng)記者 沙斐

5月14日，上海銀監(jiān)局局長廖岷在上海出席會議時表示，針對新金融業(yè)態(tài)和金融科技的監(jiān)管需要評估其對金融穩(wěn)定的影響，加強監(jiān)管的一致性，防止監(jiān)管套利。

當今，中國經(jīng)濟呈L型走勢，總需求低迷和產(chǎn)能過剩的格局難以在短期內(nèi)得到根本轉(zhuǎn)變。供給側(cè)和需求側(cè)的困境，造成中小企業(yè)的生存與發(fā)展不斷承壓的同時，也極大地加劇了金融業(yè)的“惜貸”情緒；另一方面，大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)的爆炸式發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛普及，催促著傳統(tǒng)金融業(yè)進行新的結(jié)構(gòu)，并開拓了“新金融”的業(yè)務(wù)范圍。

值得注意的是，新形勢下，如何充分利用科技創(chuàng)新助力傳統(tǒng)金融“華麗轉(zhuǎn)身”，輔助新金融發(fā)展成為中國經(jīng)濟的中堅力量，從而促進中國金融體制改革，化解當下中國經(jīng)濟難題，是中國社會自上而下的關(guān)注所在。

對此，廖岷就大數(shù)據(jù)對重塑金融發(fā)展思路，創(chuàng)新金融發(fā)展模式起到的作用和取得的階段性成果表示肯定。

“金融為大數(shù)據(jù)理論、技術(shù)落地提供了多元化的應(yīng)用場景，反之，大數(shù)據(jù)為金融創(chuàng)新服務(wù)于實體經(jīng)濟及金融風險防范開辟了顛覆性、極具探索價值的發(fā)展空間。”廖岷同時表示，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新于金融之中，有助于金融監(jiān)管部門實現(xiàn)科學化、合理化的監(jiān)督管理職能，也為政府職能向服務(wù)者轉(zhuǎn)變提供了強力抓手。

然而，今年以來互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)風險頻發(fā)，也讓新金融”在持續(xù)發(fā)展的路上遭遇了尷尬。甚至P2P行業(yè)鼻祖Lengding Club的股價暴跌、高管離職、內(nèi)部員工違規(guī)操作等“黑洞”事件給中國的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)帶來再思考。

“嚴格來講，未來的P2P平臺要全部轉(zhuǎn)型，真正的P2P模式只在小范圍、垂直領(lǐng)域存在。”維信金融科技集團總裁廖世宏接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，目前行業(yè)中大的P2P都在尋求監(jiān)管。

針對金融科技未來的監(jiān)管，廖岷與會分享了FSB（金融穩(wěn)定委員會）的金融科技的監(jiān)管評估框架，并表示作為G20的成員國，中國將借鑒該框架進行監(jiān)管評估。

據(jù)廖岷描述，F(xiàn)SB最新提出的對于金融科技的監(jiān)管評估的框架，為各國的監(jiān)管當局如何來評估蓬勃發(fā)展的金融科技提供了一個非常好的框架。據(jù)悉，該框架分為三部分：一是作為一個國家的監(jiān)管當局，你要評估在你的金融科技領(lǐng)域里面的這種產(chǎn)品或者是服務(wù)，它到底是不是一種創(chuàng)新，它的創(chuàng)新之處在什么地方，以及做這一類創(chuàng)新機構(gòu)本身的一些主要特征。

二是分析這種創(chuàng)新或者這種新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)，它背后真正的原因。它是不是為了降低成本？是不是為了優(yōu)化風險的管理，還是說因為規(guī)避監(jiān)管，還是因為技術(shù)的推動，還是因為金融市場本身自然衍化的結(jié)果，還是有新的市場出現(xiàn)？是不是市場出現(xiàn)了沒有被滿足的金融市場需求，還是說因為其他的一些經(jīng)濟的因素。

三是評估這一類新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品對于金融穩(wěn)定的影響。在微觀層面，比如對傳統(tǒng)金融機構(gòu)商業(yè)模式的影響，對金融市場各個主體的行為方式和整個市場整體的購買影響；在宏觀層面，旨在了解、理解這樣的一種金融創(chuàng)新對金融穩(wěn)定的影響。

廖岷總結(jié)稱，各國對金融科技的監(jiān)管措施各異，但總體原則趨同；國際協(xié)作也正式啟動，金融穩(wěn)定成為重要考量。具體來說，比如FSB要求各個國家的監(jiān)管當局積極監(jiān)測國內(nèi)金融科技的發(fā)展，另一方面也要與國際組織和制定國際標準的機構(gòu)，在業(yè)務(wù)的監(jiān)測、風險分析和業(yè)務(wù)應(yīng)對方面開展一些合作。