30億項目4年未投產(chǎn) 國電電力1.5億甩包袱

每經(jīng)編輯 岳琦    

每經(jīng)記者 岳琦

一個總投資30億元，歷時4年仍在籌建的熱電項目，如今已成為國電電力（600795，SH）戰(zhàn)略調(diào)整急待脫手的“包袱”之一。

5月3日，《每日經(jīng)濟新聞》記者在北京產(chǎn)權(quán)交易所官網(wǎng)看到，國電電力普蘭店熱電有限公司（以下簡稱普蘭店熱電）51%股權(quán)及9160萬元債權(quán)掛牌1.52億元轉(zhuǎn)讓，債權(quán)中7830萬元為購買國電電力朝陽發(fā)電廠“上大壓小”容量指標的費用。

值得注意的是，該公司運營的“上大壓小”新建工程（2×350MW）（以下簡稱熱電項目）早在2012年就已獲批開展前期工作并奠基。而在華北環(huán)保嚴控趨勢下，國電系統(tǒng)將多家關(guān)聯(lián)企業(yè)“上大壓小”容量指標轉(zhuǎn)給普蘭店熱電，但該項目投產(chǎn)時間多次延期，頗為坎坷，還曾被環(huán)保部否決其環(huán)評報告。

此外，從國電電力2015年業(yè)績看，其歸屬凈利潤43.64億元同比減少28.17%，業(yè)績壓力不小。對于轉(zhuǎn)讓普蘭店熱電的情況，國電電力相關(guān)人士對記者表示，該項目沒有投產(chǎn)，“剛剛?cè)〉煤藴?，轉(zhuǎn)讓是戰(zhàn)略調(diào)整”。

申能股份或接手

作為五大發(fā)電集團之一的國電集團旗下上市公司平臺，國電電力經(jīng)營著國電系統(tǒng)諸多優(yōu)質(zhì)火電項目，其轉(zhuǎn)讓熱電項目并不多見。

北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌信息顯示，普蘭店熱電51%股權(quán)及9160萬元債權(quán)項目股權(quán)部分掛牌價格為6088.78萬元，債權(quán)部分掛牌價格為9160萬元。債權(quán)中又包括1330萬元和7830萬元兩筆，前者為國電電力對普蘭店熱點的短期借款，后者為普蘭店熱電已經(jīng)購買使用但尚未完成支付的國電電力朝陽發(fā)電廠“上大壓小”容量指標的費用。

截至2015年9月30日的評估顯示，普蘭店熱電的評估凈資產(chǎn)為1.19億元，實收資本為1.065億元。國電電力以貨幣出資5431.93萬元，持股51%，大連鑫宏投資集團有限公司（以下簡稱大連鑫宏）以貨幣出資5218.91萬元，持股49%。

值得注意的是，此次掛牌轉(zhuǎn)讓并未設(shè)置過多對受讓方的限制條件。而普蘭店熱電原股東并未放棄優(yōu)先購買權(quán)，工商注冊信息顯示，大連鑫宏業(yè)務(wù)主要為文化產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)，母公司總資產(chǎn)為4.47億元。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，大連普蘭店政府官網(wǎng)去年12月17日發(fā)布的一條消息顯示，普蘭店政府、國電電力及申能股份（600642，SH）相關(guān)負責人研究推進熱電項目建設(shè)，“申能股份接手國電電力開發(fā)普蘭店熱電項目恰逢其時”。

申能股份去年12月就曾通過摘牌獲得國電電力位于寧夏的一家熱電廠95%股權(quán)。對此，記者昨日撥打申能股份公開電話，但未能接通。

項目奠基4年未投產(chǎn)

從國電電力年報來看，普蘭店熱電2014年和2015年都沒有產(chǎn)生營業(yè)收入。上述國電電力人士也表示，該項目剛獲得核準，還沒有投產(chǎn)，是個前期項目。

記者注意到，普蘭店熱電早在2009年就已成立，其運營的熱電工程項目于2012年10月18日曾舉行奠基儀式。據(jù)大連普灣新區(qū)政府官網(wǎng)消息，該項目規(guī)劃面積30萬平方米，規(guī)劃建設(shè)4臺350MW燃煤供熱發(fā)電機組。項目一期工程計劃建設(shè)2臺350MW熱電機組，動態(tài)投資33億元。

據(jù)中國采招網(wǎng)消息，國電電力普蘭店熱電廠“上大壓小”新建工程于2013年1月發(fā)布了勘測設(shè)計招標公告，公告顯示該項目2013年6月開工，2014年12月投產(chǎn)。而環(huán)保部2014年6月披露的該項目環(huán)評報告顯示，該項目工程建設(shè)計劃總投資約30.68億元，預(yù)計2015年4月動工建設(shè)，2016年底投產(chǎn)。從前后披露的工期來看，該項目整個工程投產(chǎn)時間延期了兩年。

此外，普蘭店熱電的項目環(huán)評也并不順利。早在2012年5月，國家能源局就以國能電力【2012】162號批準該項目開展前期工作，而直到2014年6月，其環(huán)評報告才提交環(huán)保部，并且當時未得到環(huán)保部批準。

環(huán)保部的公告顯示，該項目經(jīng)審查存在兩個問題：原擬定關(guān)停普蘭店天盛熱電有限公司并未實施，使得部分氮氧化物總量減排計劃不達標；項目申報文件未能提供煙粉塵總量指標倍量替代方案。普蘭店熱電項目于2014年9月再次申報環(huán)評最終在當年12月獲得批復(fù)通過。

對于該項目歷時4年未投產(chǎn)的原因及獲得核準的具體情況，記者詢問上述國電電力人士，但對方表示并不清楚。對于此次轉(zhuǎn)讓，國電電力亦未發(fā)布公告，上述國電電力人士表示，可能是因為此事沒有上董事會，沒有達到信披標準。