國研中心主任：今年有條件實現(xiàn)6.5%至7%經(jīng)濟增長

為推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，河南安陽市實施了“小巨人”企業(yè)培育提升工程

國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉25日說，2016年我國經(jīng)濟處在轉(zhuǎn)型再平衡的關(guān)鍵期，在國際經(jīng)濟沒有出現(xiàn)太大風險的條件下，若能緊緊抓住經(jīng)濟運行主要矛盾，在保持總需求適度擴張的同時，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)努力有條件實現(xiàn)6.5%至7%的經(jīng)濟增長。

他是在此間舉行的“2016年全國政策咨詢工作會議”上做出上述表示的。

李偉說，近年來我國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出不同以往的新特點，投資、出口和工業(yè)驅(qū)動增長的模式漸行漸遠，而依靠服務(wù)和消費增長支撐的模式越來越近。但由服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率增長總體低于制造業(yè)的規(guī)律決定，經(jīng)濟減速不可避免，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

“供給和需求在總量及結(jié)構(gòu)上的動態(tài)平衡，是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的重要條件。”李偉表示，供給側(cè)政策傾向主張對外開放、充分發(fā)揮市場作用、減少干預、降低稅收，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)注中長期目標；需求側(cè)政策傾向主張實施財政和貨幣政策、增加公共品供給、擴大需求、政府干預，更注重總量調(diào)整，關(guān)注中短期目標。

他認為，當前我國經(jīng)濟的主要矛盾是供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)和不平衡，而矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)為供給不能適應需求的重大變化而及時做出調(diào)整。“在這樣的背景下，中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，也是針對近幾年需求管理政策邊際效果遞減的務(wù)實選擇。”

李偉強調(diào)說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決當前我國經(jīng)濟供需矛盾和結(jié)構(gòu)失衡的重要抓手，但也要注意不要把供給側(cè)改革泛化，要把供給側(cè)體制機制改革的重點與相配套的政策調(diào)整區(qū)別開，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵區(qū)別開，與具體產(chǎn)品的升級換代區(qū)別開。

就國際經(jīng)濟走勢，他分析說，美國和歐盟的經(jīng)濟復蘇不夠穩(wěn)固，美元升值導致的資本外流和油價低迷導致的出口收入下降，可能對新興經(jīng)濟體形成雙重打擊，總體上今年全球經(jīng)濟發(fā)展的風險增高、變數(shù)加大。