每日經(jīng)濟新聞 2016-02-22 01:14:01
誰不想工資越掙越多？但在財政部部長樓繼偉看來，最近八年，我國工資增長率超過勞動生產(chǎn)率兩三個百分點，使得我國競爭力越來越不足。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 馮彪
◎每經(jīng)記者 馮彪
誰不想工資越掙越多？但在財政部部長樓繼偉看來，最近八年，我國工資增長率超過勞動生產(chǎn)率兩三個百分點，使得我國競爭力越來越不足。
2月19日，在“中國經(jīng)濟50人論壇2016年年會”上，樓繼偉說：勞動合同法對企業(yè)的保護嚴重不足，很大程度上降低了我國勞動力市場的靈活性，不利于提高全要素生產(chǎn)率，最終傷害的還是勞動者。
中國勞動學會副會長蘇海南告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“改革開放三十多年以來，長期時間內(nèi)，我國工資增速是低于勞動生產(chǎn)率增速的。最近幾年工資增速超過勞動生產(chǎn)率增速，我認為這是對過去長時期工資增速慢的彌補。”
工資增速超勞動生產(chǎn)率
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國居民人均可支配收入21966元，扣除價格因素實際增長7.4%，其中，農(nóng)民的人均收入增長還高于全國平均水平0.1個百分點，均超過GDP增速。
專家稱，工資增長率至少要高于物價增長水平，否則居民的日子會越過越差。工資增速跑過GDP增速，說明老百姓分享到了更多經(jīng)濟發(fā)展的成果。
“中央的要求是‘兩同步’，即居民收入增長要同經(jīng)濟發(fā)展速度同步，工資增長速度要與勞動生產(chǎn)率增長同步。當然，如果工資增速長期超過勞動生產(chǎn)率增速是不可持續(xù)的。”蘇海南說。
在中國經(jīng)濟50人論壇2016年年會上，財政部部長樓繼偉說：“現(xiàn)行的用工制度脫離勞動生產(chǎn)率，工資剛性上漲。最近十年，特別是最近八年，工資超過勞動生產(chǎn)率兩三個百分點，使得我們競爭力越來越不足。我們一直說要提高工資收入，但推得太早了。”
勞動生產(chǎn)率是對同一勞動在單位時間內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量的衡量，如果工資增速超過勞動生產(chǎn)率，意味著企業(yè)支付的勞動成本將超過企業(yè)收益，如此一來，企業(yè)競爭力下降，工資增長也無法持續(xù)。
蘇海南對《每日經(jīng)濟新聞》記者說：“近年來，我國人口紅利逐漸消失，勞動力市場供給總量開始下降，不少地方還出現(xiàn)用工荒，這是促使工資增速加快的因素之一；同時，為彌補以前工資增速偏慢，特別是農(nóng)民工工資曾長期增長慢，政府出臺相關政策也推動了工資的增長。”
蘇海南認為，近些年來企業(yè)成本提高確實很快，對此要全面分析其原因。他說：“有專家提供的數(shù)據(jù)顯示，美國的企業(yè)成本只比我國高了3%，但是美國勞動力成本是我國的好幾倍。這說明我國企業(yè)成本中，勞動力成本仍不算很高。我國企業(yè)成本近些年提高快，主要還是流通費用、原料燃料等費用以及稅費偏高等造成的，不能簡單歸咎于工資水平增長過快。未來還是要堅持‘兩同步’原則，把工資增速控制在與勞動生產(chǎn)率增速持平的范圍之內(nèi)。”
提高勞動力市場靈活性
我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長要從依靠擴大要素投入轉(zhuǎn)變到依靠全要素增長率上來。但是樓繼偉卻在上述演講中說：“我們在新常態(tài)之下，全要素生產(chǎn)率提高得比較慢。”
其中的原因，在樓繼偉看來，我國勞動合同法很大程度上降低了我國勞動力市場的靈活性，不利于提高全要素生產(chǎn)率，最終會損害勞動者的利益。
另外，在樓繼偉看來，法律一定程度上強化了職位的保護，造成勞動力市場的僵化，也降低了企業(yè)人力資本投入的力量。
“企業(yè)要支付大量成本，來提高工人職業(yè)技能。但是企業(yè)不愿意加強這方面的投入，因為職工可以以任何原因走人。企業(yè)把員工培養(yǎng)好了，員工就可以走了。企業(yè)如果要讓他們走，要支付大量費用。”樓繼偉說。
一位民法庭法官稱，現(xiàn)在80、90后勞動者勞動關系穩(wěn)定性較差，自《勞動合同法》2008年實施以來，其所在法院受理的勞動糾紛中，35歲以下的勞動者比重也不斷增大，從2013年38.49%增大到2014年43.3%。
在演講中，樓繼偉說：“我認為下一步應該提高勞動力市場的靈活性。勞動合同法需要保護勞動者，但也要平衡好兩者關系，既要保護勞動者，也要保護企業(yè)。”
對此，蘇海南對《每日經(jīng)濟新聞》記者說：“《勞動合同法》本身的立足點主要是保護勞動者的權益，這是基于勞動力市場上勞動者權益明顯受損這一大背景。當然，當前面對經(jīng)濟下行，我們應研究如何增加用工靈活性，讓勞資雙方平等協(xié)商、抱團取暖、共渡難關。這與勞動合同法并不違背，2008年應對國際金融危機時就這么做了，今天我們可以做得更好。”
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