商務(wù)部回應(yīng)“貿(mào)易虛高”質(zhì)疑：部分貨物提前趕在12月出口

◎每經(jīng)記者胡健 1月20日，商務(wù)部召開新聞發(fā)布會，介紹2015年全年的商務(wù)運行情況，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在會上正面回應(yīng)了12月貿(mào)易虛高問題。 他認為：“12月份出口如果說稍有異常主要是季節(jié)性因素，有一部分出口本來應(yīng)該在1月份和2月份，往前趕了，主要是這個因素。” 展望2016年，沈丹陽表示，2016年中國外貿(mào)面臨的國內(nèi)國際形勢非常復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力依然很大，不排除今年1月份出口數(shù)據(jù)不會那么漂亮。 出口增加因季節(jié)性因素 海關(guān)總署1月13日發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，中國12月份以人民幣計價進口同比下降4%，出口同比增長2.3%，12月份貿(mào)易順差3820.5億元人民幣。 這一數(shù)據(jù)表現(xiàn)要優(yōu)異于2015年全年數(shù)據(jù)。去年全國進出口總值24.58萬億元，同比下降7%。其中，出口14.14萬億元，下降1.8%；進口10.45萬億元，下降13.2%。 此前有分析人士表示，自2015年“8·11”匯改之后，境內(nèi)外匯差較大，以套利為目的的虛假貿(mào)易上升，這些虛假貿(mào)易往往通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)流轉(zhuǎn)。 在被問到航運業(yè)時，沈丹陽借著話題列舉了12月進出口表現(xiàn)回溫的三個因素。其一是外貿(mào)穩(wěn)增長政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)；其二是結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)優(yōu)化，12月份一般貿(mào)易增長1.4%，民營企業(yè)出口增長7.9%，而機電產(chǎn)品出口在12月份也是正增長，增長0.2%。 另外就是12月份的出口增長有一個季節(jié)性集中出口的因素。“春節(jié)臨近，加上大家希望在2015年出口能夠稍微增長一點或者少降一點，所以12月份的出口，有一部分是在年前集中搶出來的出口，一些企業(yè)把1月份出口的貨物搶在2015年底前出口?！? 針對“8·11”匯改后境內(nèi)外匯差加大，以套利為目的的虛假貿(mào)易在上升的說法，沈丹陽明確表示，“12月份出口如果說稍有異常主要是季節(jié)性因素?！? 九州證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家鄧海清也撰文分析虛假貿(mào)易推高出口數(shù)據(jù)的說法不實，鄧認為，12月出口改善的主要原因是“人民幣有效匯率貶值+外需回暖”。 面臨較大貿(mào)易救濟壓力 2015年中國遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查的涉案數(shù)量和金額確都有所下降，但“中國制造”在全球仍面臨較大的貿(mào)易救濟壓力。 商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，全年中國出口產(chǎn)品共計遭遇22個國家（地區(qū)）發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查案件85起，案件數(shù)量較2014年下降12%，其中反傾銷案件67起，反補貼案件8起，保障措施案件10起；全年涉案金額80億美元，較2014年下降24%。 沈丹陽說，僅以2011~2015年國外對中國發(fā)起的案件為例，每年涉案平均金額約110億美元，累計涉案金額約550億美元。國外救濟措施實施期限最少為5年，而實際上大多數(shù)措施的實施期限達到10年甚至更長，這就對中國出口的抑制作用更為負面。 據(jù)他披露，每年對中國外貿(mào)的整體影響約為1400億~1500億美元左右。 日內(nèi)瓦時間2016年1月18日下午，世貿(mào)組織緊固件反傾銷措施爭端案執(zhí)行之訴上訴機構(gòu)再次裁定，歐方對中國產(chǎn)品維持至今的反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。 商務(wù)部條法司負責(zé)人表示，這是中國入世以來針對其他成員執(zhí)行世貿(mào)爭端裁決的措施第一次提起的執(zhí)行之訴，并獲得執(zhí)行專家組和上訴機構(gòu)的全面支持。 中國機電產(chǎn)品進出口商會副會長王貴清告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，2008年，中國緊固件對歐盟出口金額達到10.8億美元。經(jīng)歷近十年的跨國官司，盡管我國最終獲得全面勝訴，但是到2014年已降至8000萬美元，僅剩一個零頭了。 沈丹陽說，當(dāng)前，中國遭受國外貿(mào)易摩擦影響的行業(yè)主要集中在鋼鐵、輕工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及機電、化工等附加值較高的企業(yè)，涉及的企業(yè)數(shù)量很多，貿(mào)易摩擦直接影響中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)，也削弱了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。