中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京：中國(guó)"智造"上半場(chǎng) 配置資源更要配置知識(shí)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 馮彪    

    ◎每經(jīng)記者 馮彪

10月29日發(fā)布的十八屆五中全會(huì)公報(bào)中為"十三五"期間制造業(yè)發(fā)展點(diǎn)明了方向：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)施《中國(guó)制造二○二五》，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。

《中國(guó)制造二○二五》規(guī)劃指出，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。

我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型將對(duì)下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)有何影響，中國(guó)應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)智能趕超，突破點(diǎn)又在哪里？帶著這些問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪了中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京。

轉(zhuǎn)型需面向前沿布局

NBD：制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)有何影響？

賈晉京：現(xiàn)在一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)逐漸失去需求，面臨升級(jí)或淘汰。新興的產(chǎn)業(yè)要去適應(yīng)前沿需求，在新的空間中創(chuàng)設(shè)新需求。這樣才能拉動(dòng)消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)主要是使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在一個(gè)合理的區(qū)間。如果要實(shí)現(xiàn)到2020年GDP和人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，"十三五"期間就必須要保持6.5%到7%這樣一個(gè)速度。制造業(yè)向高附加值的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也能獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

NBD："十三五"時(shí)期的中國(guó)制造面臨哪些新情況和新特點(diǎn)？

賈晉京：我國(guó)制造業(yè)正從低端逐漸向中高端發(fā)展?？梢哉f，與此前比，"十三五"是站在一個(gè)新起點(diǎn)上。另外，"十三五"期間，我國(guó)面臨的發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境也不同，全球發(fā)達(dá)國(guó)家都在搶占科技前沿制高點(diǎn)，這要求我國(guó)制造業(yè)開始面向未來前沿領(lǐng)域布局。也就是說，"十二五"期間我國(guó)制造業(yè)已經(jīng)做大了，"十三五"的任務(wù)是做強(qiáng)。

　需掌握運(yùn)營(yíng)全球價(jià)值鏈

NBD：有觀點(diǎn)認(rèn)為，像機(jī)器人等智能制造裝備，我國(guó)依然面臨核心技術(shù)難以突破的問題，"十三五"應(yīng)如何突破？

賈晉京：我認(rèn)為關(guān)鍵是要找準(zhǔn)突破點(diǎn)。在我看來，對(duì)中國(guó)來說，完全無法突破的核心高新技術(shù)其實(shí)不多，問題的關(guān)鍵是沒有形成一套有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。例如民航國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)還沒有下線，但是中國(guó)造大型軍用運(yùn)輸機(jī)的能力是有的。這說明在技術(shù)方面，中國(guó)是掌握了的。但是對(duì)于民航來說，市場(chǎng)需求不一樣，在安全性、舒適度、適航能力等方面有特殊要求，這需要長(zhǎng)期的標(biāo)準(zhǔn)積累，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，這點(diǎn)在我國(guó)還比較難。

NBD：您提到，"中國(guó)制造"將實(shí)現(xiàn)從制造引領(lǐng)到創(chuàng)新引領(lǐng)、從供應(yīng)鏈戰(zhàn)略到價(jià)值鏈戰(zhàn)略、從全球銷售到全球經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，如何理解這點(diǎn)？

賈晉京：當(dāng)前，中國(guó)還很少有大型跨國(guó)公司和國(guó)際知名的品牌。未來中國(guó)需要運(yùn)營(yíng)的是一條全球價(jià)值鏈，目前我國(guó)還不具備這樣的能力。中國(guó)基本上沒有多少企業(yè)能夠了解全球的前沿市場(chǎng)，缺乏在全球價(jià)值鏈上的全球經(jīng)營(yíng)思維。以智能制造為核心的高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等都需要在全球配置資源，可以說誰能掌握"配置別人的知識(shí)所需的知識(shí)"就能獲得成功，這比技術(shù)方面的挑戰(zhàn)會(huì)更大。

NBD："十三五"如何避免原來經(jīng)常出現(xiàn)的高端產(chǎn)能不足、低端過剩的問題？

賈晉京：以前，如果國(guó)家鼓勵(lì)某些新興產(chǎn)業(yè)，就會(huì)有企業(yè)蜂擁而上，結(jié)果多數(shù)沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力，例如光伏就出現(xiàn)這種情況。而"中國(guó)制造2025"和"十三五"規(guī)劃，在我看來，并不是國(guó)家提倡某個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是劃定了技術(shù)前沿領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)去搶占新產(chǎn)生的市場(chǎng)空間。這也需要發(fā)展一批具有創(chuàng)造能力、具備全球運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)。