互聯(lián)網(wǎng)+出租車，需要激情+理性

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的時代背景下，“互聯(lián)網(wǎng) ”的加號后邊，終于迎來了民眾出行盼望已久的“出租車”。交通部近日出臺 針對出租車和專車的最新意見和辦法，將互聯(lián)網(wǎng)專車等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇，對此，肯定者很多，認(rèn)為改革充分展現(xiàn)出順應(yīng)民意的勇氣和力度。與此同時， 輿論中建議甚至批評的聲音也不少，種種合理化意見值得決策者認(rèn)真傾聽。

“互聯(lián)網(wǎng) 出租車”，攪動了一潭死水，也符合新舊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。如專家所言，這次交通運(yùn)輸部門的頂 層設(shè)計，體現(xiàn)了鮮明的市場化改革方向。可以說，科學(xué)進(jìn)步、“技術(shù)爆炸”引發(fā)民眾對專車合法化確權(quán)的期盼，是激情所致；對“互聯(lián)網(wǎng) ”的落地如何在機(jī)制上、 監(jiān)管上理順，及各道門檻對出行權(quán)益可能的減損、增益的務(wù)實討論，則是理性所在。

對于衣食住行，政府的微觀調(diào)控往往費(fèi)力不討好，宏觀規(guī)制卻必不可少?？陀^地說，由于涉及生命安全和公共資源使 用，加強(qiáng)對專車經(jīng)營的監(jiān)管是必要的。然而，專車營運(yùn)“三道門檻”的設(shè)置，政府部門對出租車總量的調(diào)控，也讓一些人擔(dān)心會捆住互聯(lián)網(wǎng)約租車的手腳，影響“互 聯(lián)網(wǎng) ”真正潛力的釋放。有人擔(dān)憂，一旦專車行業(yè)的進(jìn)入門檻大大提高，獲得運(yùn)營許可的流程相應(yīng)拉長，再加上報廢年限的縮短，考慮到總體的運(yùn)營成本，專車未 來勢必會遭遇發(fā)展“嚴(yán)冬”。這樣的憂慮并非空穴來風(fēng)，代表了專車供給市場的真實考量，理應(yīng)為政策制定者關(guān)注和重視，在修改方案時應(yīng)充分吸收合理意見，以避 免專車發(fā)展產(chǎn)生“窒息”的可能。

從另一角度看，專車的特殊屬性，決定了它只能滿足部分人群的需求，價格必須和普通出租車有所差異；發(fā)展的目 的，也絕不是把盡可能多的私家車動員到道路上，否則將給城市出行帶來災(zāi)難性后果。尤其是在交通密度較高的大城市，如果用短期高額補(bǔ)貼來吸引私家車主和乘 客，看似實現(xiàn)了雙贏，其實是給原本就非常緊張的城市道路資源添堵，最終降低的是所有市民的出行效率。如何既保證專車的運(yùn)輸活力最大程度釋放，有效緩解“打 車難”問題，又通過合理的手段減輕路網(wǎng)壓力，關(guān)系到每一位市民路權(quán)的落實與保障。在市場化的基礎(chǔ)上，細(xì)節(jié)的技術(shù)問題，包括服務(wù)器的位置、個人隱私與安全如 何保護(hù)，以及機(jī)動車的標(biāo)準(zhǔn)、年限，駕駛員的相關(guān)資質(zhì)，監(jiān)管的“尺”與“度”均應(yīng)與民眾在溝通、協(xié)商中取得共識。