國(guó)企改革“N”個(gè)配套文件將密集公布 國(guó)企分類堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者馮彪 9月13日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）正式公布。國(guó)企改革方案將采用1+N的形式，1就是具有原則性的深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見，N是與之配套的措施。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從權(quán)威渠道獲悉，國(guó)企改革的“N”個(gè)配套文件將于近一兩周內(nèi)公布。這系列文件將在《指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上提出更細(xì)化的改革方案。 《指導(dǎo)意見》從分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失等方面對(duì)國(guó)企改革提出了原則性指導(dǎo)。但尚未對(duì)改革措施做出細(xì)化安排。 例如，在國(guó)企分類上，《指導(dǎo)意見》提出，根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合不同國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要，將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類。但是，目前多數(shù)國(guó)有企業(yè)都是同時(shí)經(jīng)營(yíng)多項(xiàng)業(yè)務(wù)，如何具體推進(jìn)分類，還需要更細(xì)化的文件。 國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心咨詢部部長(zhǎng)張春曉在對(duì)《指導(dǎo)意見》的解讀中還提及，國(guó)企分類還要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性，因?yàn)榻裉靹澐稚虡I(yè)類和公益類，并不一定明天就一定是商業(yè)類和公益類，市場(chǎng)唯一不變的法則就是永遠(yuǎn)在變。商業(yè)類和公益類的劃分，要根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化而實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，并且還要注重區(qū)域的不同。