上海證券報 2015-08-27 10:09:03
聯(lián)儲仍將對加息保持“足夠耐心”,預(yù)計9月加息的預(yù)期將再度落空,甚至可能推遲至2016年。
■由于全球經(jīng)濟日益復(fù)雜,美聯(lián)儲對加息不僅非常謹(jǐn)慎,而且對加息的前瞻性指引也在不斷調(diào)整。鑒于美國就業(yè)復(fù)蘇仍不穩(wěn)健、長期失業(yè)率占比較高、通脹處于低水平,以及全球金融市場動蕩為經(jīng)濟復(fù)蘇陡添新的不確定性等因素,聯(lián)儲仍將對加息保持“足夠耐心”,預(yù)計9月加息的預(yù)期將再度落空,甚至可能推遲至2016年。
■即使聯(lián)儲開始加息,即使美國就業(yè)與通脹水平接近目標(biāo)水平,但由于自然利率已降至較低水平、未來一段時間全球通脹不太可能大幅上升、巨額的聯(lián)邦債務(wù)等因素制約,聯(lián)邦基金利率也可能將長期低于正常水平。
■雖然聯(lián)儲加息仍處于預(yù)期之中,但全球金融市場開始出現(xiàn)新的動蕩。在這樣的環(huán)境下,中國穩(wěn)增長措施換回的短期企穩(wěn)具有一定的脆弱性,央行仍需降準(zhǔn)沖銷聯(lián)儲加息預(yù)期帶來的流動性沖擊。
美聯(lián)儲加息:一個艱難的選擇過程
美聯(lián)儲的法定職責(zé)是“有效促進(jìn)充分就業(yè)及物價穩(wěn)定的目標(biāo),并將長期利率維持在適度水平”。美國金融危機爆發(fā)后,為緩解流動性危機、穩(wěn)定金融市場、促進(jìn)就業(yè)復(fù)蘇、防止通貨緊縮,美聯(lián)儲迅速將聯(lián)邦基金利率降低至0-0.25%的區(qū)間。一系列的刺激政策和扭轉(zhuǎn)操作,不僅極大地降低了美國的利率總水平,也改善了美國的利率期限結(jié)構(gòu),信貸市場逐漸復(fù)蘇,失業(yè)率持續(xù)下降,相對于其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,美國經(jīng)濟似乎擺脫了危機。美聯(lián)儲加息預(yù)期不斷引起全球金融市場的關(guān)注,全球金融市場也因此受到聯(lián)儲加息預(yù)期的牽連。
由于全球經(jīng)濟日益復(fù)雜,美聯(lián)儲對加息不僅非常謹(jǐn)慎,而且對加息的前瞻性指引也在不斷地調(diào)整。近年來,聯(lián)儲關(guān)于貨幣政策和利率調(diào)整聲明,就一而再、再而三地改變,每一次讓聯(lián)儲改變的主導(dǎo)性因素也不一致。詳細(xì)回顧一下過去幾年里聯(lián)儲關(guān)于加息的表述,非常有助于我們對接下來聯(lián)儲利率政策走向作出判斷。2011年9月,聯(lián)儲首次給出了維持低利率的時間表,那時它認(rèn)為,0-0.25%聯(lián)邦基金利率將至少維持到2013年中期。但到2012年6月,聯(lián)儲又認(rèn)為,0-0.25%利率政策將至少維持到2014年。然而,僅在三個月之后,即2012年9月,聯(lián)儲認(rèn)為0-0.25%的聯(lián)邦基金利率將至少維持到2015年中期。時任聯(lián)儲主席的伯南克在新聞發(fā)布會上說,即使經(jīng)濟復(fù)蘇更快、失業(yè)率下降更迅速,聯(lián)儲也不急于采取緊縮政策,直到確定復(fù)蘇穩(wěn)固之后,才會有所行動。到2012年12月,聯(lián)儲修改其利率政策的指引,引入了具體的經(jīng)濟指標(biāo)的閥值:只要失業(yè)率仍超過6.5%,預(yù)測未來1到2年的通脹率不超過長期2%目標(biāo)值的0.5%,且長期通脹預(yù)期保持穩(wěn)定,聯(lián)儲就將維持0-0.25%的利率?;诖?,市場曾一度認(rèn)為,6.5%的失業(yè)率構(gòu)成了聯(lián)儲利率政策轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵指標(biāo)。
2014年1月28日,美聯(lián)儲公布其關(guān)于貨幣政策長期目標(biāo)及策略的聲明,承諾將長期通貨膨脹率維持在2%水平,認(rèn)為失業(yè)率主要由非貨幣因素決定,充分就業(yè)水平需要考慮眾多因素,預(yù)測長期失業(yè)率區(qū)間在5.2%-5.8%。同時,聯(lián)儲也修改了利率正?;氖I(yè)率閥值,認(rèn)為即使失業(yè)率降到6.5%以下,尤其是預(yù)測未來通脹仍將低于其2%目標(biāo)值的情況下,仍很可能維持0-0.25%的利率區(qū)間。是年3月,聯(lián)儲預(yù)測,即使失業(yè)率與通脹率接近其法定目標(biāo)水平,聯(lián)邦基金利率在一段時間內(nèi)仍將低于長期正常水平。2014年美聯(lián)儲公布其貨幣政策正常化原則與計劃,其中特別指出,逐步將聯(lián)邦基金利率及其他短期利率提高至正常水平,經(jīng)濟形勢需要的時候,聯(lián)儲將提高聯(lián)邦基金利率區(qū)間;正?;^程中,公開市場操作委員會主要通過調(diào)整超額準(zhǔn)備金利率來調(diào)整聯(lián)邦基金利率。但到年底時,聯(lián)儲又認(rèn)為,對何時開始貨幣政策正常化進(jìn)程保持耐心。
2015年1月,聯(lián)儲公報其加息考慮的因素除就業(yè)市場、通脹壓力與通脹預(yù)期、金融市場狀況外,還加上了世界經(jīng)濟發(fā)展的因素,這意味著,世界其他經(jīng)濟體對美國的影響將成為聯(lián)儲利率政策的重要影響因素。2015年3月,聯(lián)儲公報中刪掉了“保持耐心”的措辭,使市場一度憑此推測,聯(lián)儲將在6月份首度加息。但聯(lián)儲主席耶倫表示,刪除“保持耐心”的前瞻性指引,并不意味著聯(lián)儲就“不耐心”了。這對于觀察未來一段時間聯(lián)儲貨幣政策的走向仍是有意義的。
果然,聯(lián)儲對加息保持了足夠的“耐心”,6月份加息預(yù)期落空。市場轉(zhuǎn)而預(yù)測聯(lián)儲將在今年9月份加息。2015年第二季度,美國GDP增長強勁,經(jīng)季度調(diào)整的真實GDP增長達(dá)到2.3個百分點,就業(yè)繼續(xù)好轉(zhuǎn),消費與住房市場也略有改善。在許多分析人士看來,9月加息已成板上釘釘。但是,耶倫在7月10日的演講中特別指出,適齡勞動人口的參與率不斷下降、離職率等較低等等,都表明就業(yè)市場并沒有完全恢復(fù),根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化,聯(lián)儲加息提前或延后都是可能的。
現(xiàn)在聯(lián)儲到底將提前還是延后加息呢?從前面對2011年以來聯(lián)儲關(guān)于加息的一些重要判斷可以發(fā)現(xiàn),聯(lián)儲加息也是“計劃不如變化”。“新變化”正在影響著原來市場大部分預(yù)期的聯(lián)儲加息。我們認(rèn)為,9月份聯(lián)儲加息的預(yù)期恐將再度落空。這是因為:(1)正如下文將看到的,美國勞動力市場復(fù)蘇仍然不強健,長期失業(yè)占比依然較高;(2)美國通脹率處于極低的水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)儲2%的通脹目標(biāo)。最近一段時間,全球大宗商品價格下跌仍將使美國在今年接下來的數(shù)月里PPI延續(xù)目前的負(fù)增長;(3)更重要的是,近期全球金融市場動蕩,為全球經(jīng)濟復(fù)蘇陡然增添了新的不確定性,美國股市難以獨善其身,短期破位下行的壓力陡增,這樣在財富效應(yīng)的作用下將影響美國最終消費。因此,近期全球金融市場動蕩對聯(lián)儲的加息是一個極大的掣肘。更有甚者,若形成了下跌的流動性螺旋,則可能迫使聯(lián)儲反而向市場注入新的流動性;(4)中國經(jīng)濟的表現(xiàn)也會影響聯(lián)儲的決策。聯(lián)儲7月的會議紀(jì)要就表示對中國A股的大起大落予以關(guān)切,一些委員擔(dān)心中國經(jīng)濟放緩對世界經(jīng)濟及美國經(jīng)濟造成沖擊。8月財新制造業(yè)PMI初值47.1,中國實體經(jīng)濟表現(xiàn)低于預(yù)期,雖然央行表示中國房地產(chǎn)市場和民間投資意愿在回暖,但經(jīng)濟回暖仍具有很大的脆弱性。所有這些新變數(shù)使得之前市場普遍預(yù)期的美聯(lián)儲9月加息可能性大大降低。因此,我們認(rèn)為,聯(lián)儲對加息仍然會保持足夠的耐心,預(yù)計首次加息極有可能推遲至2016年。
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