9城探路內(nèi)貿(mào)流通改革 鄭州、義烏入選新試點

每經(jīng)編輯 張雯    

每經(jīng)記者 張雯

今日（8月6日），國務(wù)院發(fā)文同意在上海等9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點（以下簡稱《復(fù)函》），9城市從創(chuàng)新流通、法治流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)試驗與經(jīng)驗總結(jié)。

《復(fù)函》提出，要力爭通過一年左右的探索，在流通創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、市場規(guī)制體系、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式、管理體制等方面形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式，為出臺國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革總體意見和全面深化改革提供借鑒。

事實上，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“新常態(tài)”下，作為拉動消費(fèi)主力軍的流通業(yè)改革，被賦予更為深遠(yuǎn)的意義。

去年商務(wù)部流通發(fā)展司對外稱，已確定7個城市開展試點。但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)現(xiàn)，在本輪試點中，鄭州與義烏成為新增的兩個城市。其他城市包括上海、南京、廣州、成都、廈門、青島、黃石。

探索創(chuàng)新驅(qū)動

探索建立創(chuàng)新驅(qū)動的流通發(fā)展機(jī)制，成為本輪流通改革試點的首要任務(wù)。

在創(chuàng)新機(jī)制下，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念下的電子商務(wù)發(fā)展正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點，借助電子商務(wù)的發(fā)展，內(nèi)貿(mào)流通成為優(yōu)化資源配置的新動力。

“電子商務(wù)的快速發(fā)展，讓流通發(fā)生了革命性的變化，呈現(xiàn)出開放共享、協(xié)同融合、智能高效的新趨勢”，商務(wù)部副部長房愛卿表示，這不僅方便了廣大消費(fèi)者，也助推了國民經(jīng)濟(jì)增長，內(nèi)貿(mào)流通作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的特征也會越來越凸顯。

根據(jù)《復(fù)函》，試點城市將支持電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式相互融合，促進(jìn)線上線下互動發(fā)展，創(chuàng)新批發(fā)、零售供應(yīng)鏈管理，加強(qiáng)商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升物流專業(yè)化、信息化、社會化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高流通效率。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品雙向暢通的流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

“發(fā)展現(xiàn)代流通要打破傳統(tǒng)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的藩籬，重點是大力推進(jìn)電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營的融合發(fā)展，是多種產(chǎn)業(yè)范式、模式的多重融合”，一位商務(wù)部人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，把生產(chǎn)、流通、服務(wù)、金融、供應(yīng)鏈等都加以集成，這樣的發(fā)展思路和模式，是商業(yè)未來的發(fā)展方向。

削減物流成本

在流通創(chuàng)新的思路下，供應(yīng)鏈管理成為試點內(nèi)容之一。

“甚至可以說我們這一輪的流通創(chuàng)新它的實質(zhì)就是供應(yīng)鏈管理的互聯(lián)網(wǎng)化”，商務(wù)部流通司副司長王選慶表示，“流通創(chuàng)新要高度重視供應(yīng)鏈的管理，互聯(lián)網(wǎng)時代流通的主要路徑是整合商務(wù)流、資金流，實現(xiàn)渠道創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，供應(yīng)鏈管理是流通創(chuàng)新的核心和支撐”。

根據(jù)《復(fù)函》，試點城市需要創(chuàng)新批發(fā)、零售供應(yīng)鏈管理，推動傳統(tǒng)流通企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。去年商務(wù)部公布的討論名單中僅有7市?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，在本輪試點中，鄭州與義烏成為今年新增加的兩個試點城市。

由于供應(yīng)鏈不暢而導(dǎo)致的物流成本飆升，正在限制現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。

中國物流信息中心計算數(shù)據(jù)顯示，近五年來，我國物流總成本與GDP的比率一直在18%左右徘徊，比發(fā)達(dá)國家高出一倍，這與供應(yīng)鏈管理落后關(guān)系極大，根據(jù)計算，如果物流總成本與GDP的比率從目前的18%下降到13%，可節(jié)省物流成本2萬億元人民幣，如降到發(fā)達(dá)國家8%左右的水平，可節(jié)約物流費(fèi)用4.8萬億元人民幣。

“近30年來全球制造業(yè)、流通業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)生了革命性的變化，這種變化的核心內(nèi)容是使企業(yè)之間的競爭演變?yōu)楣?yīng)鏈之間的競爭，也使許多企業(yè)從單純生產(chǎn)或銷售活動的組織者演變?yōu)殒湕l的組織者和資源的集成者”，中國物流與采購聯(lián)合會原常務(wù)副會長丁俊發(fā)認(rèn)為，“供應(yīng)鏈管理的發(fā)展正在改變傳統(tǒng)的商流、物流、信息流與資金流的運(yùn)作模式。如商流中的電商服務(wù)平臺，物流中的供應(yīng)鏈集成，資金流中的供應(yīng)鏈金融，信息流中的大數(shù)據(jù)等。”