汪洋：國土面積18%荒漠化 八成分布在絲綢之路經濟帶

每經編輯 每經記者 張雯    

每經記者 張雯

治沙，將成為中國發(fā)展“絲綢之路經濟帶”不可避免的議題。

今日（7月28日），國務院副總理汪洋在出席第五屆庫布其國際沙漠論壇時表示，中國是世界上荒漠化問題最嚴重的國家之一，荒漠化的土地面積173萬多平方公里，是國土面積的18%，其中80%分布在絲綢之路經濟帶上，受影響的人口超過全國總人口的1/3。

事實上，歷史上的絲綢之路沿線，曾經林草豐茂，但受氣候變化、人類活動等很多復雜因素影響，部分地區(qū)荒漠化加劇，不少農田、道路以及城市與村莊被淹沒，因此對于絲綢之路沿線的國家和地區(qū)來講，推進荒漠化治理成為題中應有之義。

世界1/5人口受荒漠威脅

資料顯示，荒漠化是嚴重的全球性生態(tài)問題，影響著世界2/3的國家和地區(qū)、1/5人口的生存和發(fā)展，并且仍在不斷加劇。荒漠化治理不僅關乎荒漠化地區(qū)人民的生存環(huán)境，關乎全球氣候變化，也關乎經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

“荒漠化、氣候變化和生物多樣性減少是全球三大生態(tài)環(huán)境問題，是人類生存和可持續(xù)發(fā)展面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)之一。”全國政協(xié)副主席、國家科技部部長萬鋼在論壇上表示，在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，這些問題被列入《21世紀議程》，該《議程》構建了世界各國人民共同應對全球環(huán)境變化的政治基礎與合作框架。中國政府高度重視荒漠化的防治，將資源節(jié)約和環(huán)境保護列為基本國策，提出了大力推進生態(tài)文明建設的總體要求。

汪洋表示，我國已經培育出一大批各具特色的防沙、治沙新產業(yè)，實現(xiàn)了沙區(qū)農牧民收入和企業(yè)經濟效益的雙增長。

《每日經濟新聞》記者了解到，近年來累計示范轉化的面積已達2000余萬畝，國家科技部通過加大對荒漠化防治與環(huán)境保護的科技投入，已經形成了沙生植物篩選培育、沙區(qū)植被修復、經濟型防沙體系構建等一批防沙治沙技術新模式。

“絲綢之路防沙”成“十三五”重點規(guī)劃

“中國是世界上荒漠化問題最嚴重的國家之一，”汪洋表示，“荒漠化的土地面積173萬多平方公里，是國土面積的18%，其中80%分布在絲綢之路經濟帶上，受影響的人口超過全國總人口的1/3。”

今年4月，國務院發(fā)布了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，提出了確保2016~2020年完成沙化土地治理面積1000萬公頃，建立和鞏固以糧草植被為主體的沙區(qū)生態(tài)安全體系等目標任務。

事實上，“絲綢之路”沿線治沙、防沙將成為科技部“十三五”荒漠化防治布局規(guī)劃的重要一環(huán)。

“‘十三五’期間要堅持互利共贏，加強絲綢之路沿途荒漠化防治科技戰(zhàn)略合作，”萬鋼表示，“‘絲綢之路’沿線荒漠化防治科技合作潛力巨大，科技部將推進政府間、民間多種形式的科技交流與合作，實現(xiàn)沿線荒漠化防治‘優(yōu)勢互補、互利共贏’。”

汪洋提出，下一步將更加重視調動社會力量參與，在政府持續(xù)增加投入的同時，運用市場機制多渠道籌集資金，讓防沙、治沙者經濟上得到合理回報。

“聯(lián)合國正在和中國政府探索治沙PPP模式，一旦引入，規(guī)模將達數(shù)萬億。”聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世剛在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“在‘一帶一路’的戰(zhàn)略背景下，如何將‘一帶一路’綠色化是聯(lián)合國重點關注的問題之一，目前聯(lián)合國已與中國政府和亞投行達成初步意向，在‘一帶一路’綠色項目的引進和實施上加強合作，如果環(huán)境治理不好，將會對‘一帶一路’形成威脅，甚至是災難，因此必須做好充分準備來應對。”